一些高校、院所和科研人员反映改革的获得感不够强，科研项目资金管理行政化，管得“过细过死”“重物轻人”；同时，一些科研项目资金管理不规范，科研经费成了“唐僧肉”，甚至被少数科研人员中饱私囊，造成国家资金浪费。

　　科技创新离不开制度创新，只有扫除阻碍科技创新的体制机制障碍，两个轮子一起转，才能真正解放第一生产力，让创新源泉喷涌。

　　首先要舍得花钱养人。必须看到，我国科研人员总体待遇仍偏低，根本上还需要完善收入分配制度，加快推进中央级事业单位绩效工资改革，为科研人员潜心研究创造良好的制度环境。

　　其次要敢于真正放权。此次下放的权限有些在制度层面早有规定，但执行中落实不到位。当务之急是中央高校、科研院所要尽快出台操作性强的实施细则，打通落地的“最后一公里”。

　　此外要强化监管堵住漏洞。不断爆出的科研人员贪腐案件警示我们，下放权限，但监管之弦不能松，要确保经费使用规范、安全、有效。

　　科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。完善科研经费管理制度，将让科学家少为钱操心，让经费更好地服务于科学家的创新性活动。 

　　（韩洁　郁琼源　刊今日新华每日电讯　本报有删节）