市人大财经委此前的调查显示，关于社会信用体系建设情况专项监督，“失信惩戒不到位”是最薄弱环节，选择率达75%。而高达82.3%的受访者认为“加强失信惩戒，营造诚信环境”是上海社会信用体系建设最迫切的任务。

　　在日常生活中，公共信用信息平台数据所能覆盖失信行为信息日益扩展，信用奖惩制度也在酝酿萌芽当中。2014年以来，备受关注的地铁逃票行为已纳入市信用信息平台，逃票人数由此大幅减少。此外，在银行贷款、人才就业、公务员招录和评优、图书馆读者管理，以及居住证积分管理中，与个人信用报告相关的奖惩制度也在试行中。2015年，本市公务员考试录用环节使用个人信息报告。

　　让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，打破壁垒共享大数据，也尤为关键。一种立法建议是，每个部门的信用信息数据好比一棵树，但“独木难成林”，推进社会诚信，要打破部门壁垒，汇集出信用“数据森林”。

　　其实，部门主动共享信用信息，效益不可小视。来自市民政局的信息显示，“居民收入核对系统”就是一个有益的尝试。自2009年上海居民收入核对中心成立以来，采信全市14个部门提供的居民收入信息，核对保障房申请资格，保障有限的公共资源“不滥用”，5年里避免公共财政损失20亿元。 

　　不该披露的信息也必须保护。

　　个人信用信息安全如何保护，信用平台工作人员接触大量信息，对他们有何特别要求？目前，市民个人可向平台发出查询本人信用信息申请。但个人不能通过平台查询他人信用信息。个人如有正当理由需查询他人信息，可通过有资质的社会组织完成查询申请。同时，平台工作人员都签署保密协议，不得违规披露信息。

　　而让信用信息平台安全运转，保护国家秘密、企业商业秘密、个人隐私和知识产权，信用体系建设已有顶层设计。其中，《中国（上海）自由贸易试验区条例》第40条明确：区内企业应当按照规定，报送企业年度报告，并对年度报告信息的真实性、合法性负责。企业年度报告按照规定向社会公示，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。   本报记者　姚丽萍