“黑车”乘虚而入 

　　“区域出租车”是指悬挂沪C牌照的，只可在核准后的本地区区域内营运服务的出租汽车。随着宝山地区城市化发展步伐的加快，市民群众尤其是一些新建住宅区域和商贸业集中区域对公共交通的需求也与日俱增。目前在宝山地区营运服务的沪C牌照出租车约有700辆，尽管在一定程度上缓解了地区居民的出行难，但是宝山区域出租车的营运区域范围被限定在外环以北的范围内，放空率较高，而那些居住在外环以南地区的居民因区域出租车目前不能驶入营运，出行却十分不便，致使一些无证无照“黑车”和非法营运载客三轮车乘虚而入，严重挤压区域出租车的正常营运。 

　　宝山区实际面积为293平方公里，但在外环内有106平方公里，外环外宝钢厂区又占了13平方公里，区域出租车的实际营运范围仅174平方公里，只占全区实际面积的一半左右，也不到本市其他区域出租汽车企业平均营运范围的一半。一份“宝山海博”区域出租车公司的统计显示，以去年12月份日均行驶公里为例，全市各区域性出租车日均行驶公里为356.23公里，而“宝山海博”日均行驶公里仅为287.62公里，车辆运能没能得到正常发挥。 

　　“的哥”无可奈何 

　　宝山区大卖场大商场大部分在外环外侧，而宝山区长江路沿线的张庙、淞南等居民聚集区却在外环内侧，经常碰到乘客购物要回淞南或张庙地区，由于驾驶员不得不拒载而被责骂宝山的出租车不能为本区市民服务。而市区出租车由于宝山区非法营运“黑车”较多而不可能放空在宝山揽客，也导致大量守法乘客需要到外环内的宝山其他地区，不得不违心叫用非法营运车辆。 

　　代表联名建议 

　　宝山区域出租车营运困境已引起社会各界的关注，李鸿琳等宝山区10位人大代表近日联名建议，在宝山区域内扩大宝山沪C牌照出租车的营运范围至长江路沿线，既可便利区域内居民的出行，又能有效打击和抑制无证无照黑车和非法营运载客三轮车的行为，疏堵结合改善宝山地区的交通出行环境。　本报记者  张欣平