当天，杨树安与人力资源和社会保障部副部长何宪等一同受邀参加全国政协第十一届五次会议体育界小组讨论会。 

　　“希望相关部门能研究加强伤残退役运动员的社会保障课题。”小组讨论会开始不久，前速度滑冰名将叶乔波委员便抛出一个长期困扰中国体育健康可持续性发展的“老大难”。 

　　叶乔波介绍说，国家体育总局2002年出台的《优秀运动员伤残互助保险办法》只针对在训练和比赛中发生意外致残的现役运动员提供救助保障，但现实中像她一样的多数运动员满身伤病却达不到该伤残评级，因而无法享受相应的待遇。 

　　原国家体育总局体操运动管理中心主任高健委员也大吐苦水：“我们体操中心跟国内多家保险公司商谈过上商业保险的事，但他们都以体操是高危项目为由拒绝承保。练体操风险很大，人们只看到了有运动员拿世界冠军、奥运冠军，可不清楚还有许多运动员因为伤病早早退役。他们中许多人因为无法(伤残)定级而享受不到相应的保障。” 

　　何宪介绍说，国务院办公厅在2010年3月转发的《关于加强运动员文化教育和运动员保障的指导意见》中提出明确要求：各地要将运动员纳入工伤保险统筹范围，按时足额缴纳各项社会保险费，确保运动员享受相应的社会保险待遇。 

　　杨树安随后解释说，解决伤残运动员保障问题，目前仍存在两大瓶颈，一是缺乏针对运动员职业特点的国家伤残标准，二是把运动员的伤残保险纳入工伤保险范畴，各地方尚未真正落实。都需要运动医学专家来认定，目前国家体育总局正在做这项工作。