1982年4月,英国和阿根廷围绕马尔维纳斯群岛(英称福克兰群岛)主权问题,爆发了“马岛战争”。英国虽然在战争中取胜,但阿根廷一直没有放弃对该岛主权的要求。今年适逢“马岛战争”30周年,英国决定高调纪念。这会不会引发军事冲突?30年来英阿双方的军力发生了哪些变化?
英国宣示主权引阿根廷抗议
近年来,随着马尔维纳斯群岛(简称马岛)附近海域油气资源的发现和开采,马岛主权之争再次骤然升温,并呈现出步步升级的趋势。
2009年12月,阿根廷议会通过一项法律,宣称马岛属于该国领土。2010年1月,英国政府“口头知会”阿根廷,对阿根廷的这项立法表示抗议,但阿根廷对此不予理睬。
2010年2月,英国迪塞尔石油公司宣布开始在马岛附近海域钻井采油。针对英国这一举动,阿根廷反应强烈,派军舰封锁了通往马岛的航道。英国更毫不示弱,迅速派出了“约克号”导弹驱逐舰至马岛海域“宣誓主权”。
2011年8月,阿根廷宣布开建“圣达菲”号核潜艇。同年12月,包括阿根廷在内的南方共同市场国家宣布对马岛进行经济封锁。
2012年1月,英国表示将派出最先进的45型驱逐舰“不屈”号和一艘“特拉法加”级核潜艇至马岛海域巡逻,宣示主权。2月2日,英国威廉王子抵达马岛并开始在马岛驻军中服役。同日,阿根廷民间举行大规模游行示威,焚烧英国国旗,进行抗议。一时间,马岛主权之争发展到了剑拔弩张的境地。
英国《每日邮报》甚至曾预言:“2012年7月27日,即伦敦奥运会开幕的同一天,阿根廷海空军对孤悬海外的福克兰群岛(即马岛)发起突袭,数百名英国守军战死,正在当地服役的威廉王子也成为阶下囚。”
“日不落帝国”难圆“复兴梦”
19世纪中后期,英国曾控制全球四分之一的人口和五分之一的陆地,建立了横跨24个时区的帝国,并因此被称为“日不落帝国”。然而,进入20世纪后,英国的殖民体系土崩瓦解,经济和军事力量日渐萎缩。二战结束后,英国海军从“世界舰队”沦为北约的一个组成部分。
1982年4月2日,与英国围绕马岛主权纠缠了近两个世纪的阿根廷出动4000多名士兵登陆马岛,马岛战争爆发。此后,经74天苦战,英国派出的远征舰队夺回马岛。
马岛战争后,英国对海军的重要性认识得更加深刻。20世纪90年代,英国出台了《联合王国战略防御评审》。该文件要求海军围绕“由海向陆”的作战思想,摒弃了大舰队“海上决战”的思路,将两栖作战作为重点。在此基础上,英国开始了其“全球舰队”的建设。然而,由于财政吃紧等因素的影响,英国海军的复兴计划并不顺利。2010年10月,英国公布名为《战略防务与安全评估》的国防政策文件。该文件最引人关注的内容就是裁军。外界普遍认为,此次裁军是英国从“准大国”向“准小国”过渡的一个里程碑。
经过多年削减,英国的海空力量已大幅缩水。目前,英国海军共约47000人,拥有弹道导弹核潜艇4艘、攻击潜艇14艘、驱逐舰12艘、护卫舰27艘、两栖舰18艘、巡逻艇24艘、水雷舰26艘、军辅和测量船约96艘;海军航空兵装备战机33架、直升机109架;海军陆战队装备直升机9架、登陆舰艇29艘。英国空军战机已不足200架,飞行员的训练也被大幅压缩。据英国媒体报道,目前英国空军只有69名飞行员有资格驾驶现役的60架台风战机。
英国陆海空三军主官一致承认,当前英军已经不再是一支“全方位”的武装力量,已经无法参与国与国之间的大规模战争。但也有军事专家指出,相对于阿根廷而言,严重缩水后的英国军力仍然是“瘦死的骆驼比马大”。
“褐色岸防军”如何应对战火
马岛战争爆发前,阿根廷曾从英国和法国采购大量先进装备,其中包括当时英国最先进的42型导弹驱逐舰和法国“飞鱼”反舰导弹,一度超过智利海军,成为南美第一大海军。
马岛战争是阿根廷军队建设的转折点。经过这场战争,阿根廷海空军逐步走向衰落,海军从3.6万人萎缩到1.7万人,且只有2艘驱逐舰和3艘潜艇状态尚可;空军装备的战机也都是20世纪50年代购买的老旧型号。总的来说,从现有装备水平看,阿根廷海军已沦落为只具有近岸防御能力的“褐色岸防军”。
当前,英国和阿根廷的军力都已大幅下降,再次以战争方式来解决马岛主权争端,对两国来说都不是明智的选择。但随着马岛主权争端的步步升级,并不能完全排除未来两国间再次爆发战争的可能。
鉴于目前阿根廷军队的实力水平以及在1982年马岛战争中获得的经验教训,在未来可能的军事冲突中,阿根廷的作战思路和部署可能会表现出以下特点。
一是积极筹划,做好战略准备。1982年的马岛战争是以加尔铁里为首的阿根廷军人政府急于摆脱国内困境,在各项准备都不充分时贸然发动的。缺少战略物资储备和合理战争规划是战败的重要因素。
二是三军联动,联合作战。马岛战争结束后,阿军方多次表示其正在加强三军联合作战能力建设,尤其是空军和海军的联合突击能力。
三是扬己之长,重点打击英方补给。现代战争中,“打仗就是打后勤”。马岛距离阿根廷仅500余公里,而距离英国却有13000公里。如果阿根廷能充分发挥地理优势,将会使胜率大增。
四是避己之短,打持久战和消耗战。当前阿根廷与英国军事实力的差距进一步拉大,若仍寄希望于一战决胜负,必将导致速败。
五是出其不意,利用偏门武器打机动战。阿根廷已无大型水面舰艇可用,一旦爆发战争,应利用水雷、地雷、潜艇、导弹快艇等偏门武器的奇袭效果,展开机动袭扰,以达到以小制大,以弱胜强的效果。