吴江的发言辞锋犀利,直言不讳。他开门见山地点出我国当前的收入分配差距,已经超越了过去60多年绝大多数时期。这其中,除了发达地区和不发达地区之间的居民收入差距、城乡收入差距,源于垄断的行业收入差距之外,不同群体内部收入分配不公问题也已成为社会关注焦点。“比如,双轨制的退休养老制度造成退休人员待遇差距过大,国企高管薪酬与企业职工平均收入差距达数十倍之多,腐败收入以及灰色收入带来的收入分配不公更难以估量。”
收入分配差距为什么越拉越大?吴江认为,不合理的分配旧秩序、潜规则已经成为利益固化的藩篱,少数既得利益者千方百计地维护着收入分配旧秩序、潜规则,并为扩大分配差距穿上合理合法的外衣。“垄断行业把企业自己赚来的钱用来分配,似乎天经地义,但其完成资本原始积累和获得高额利润的途径值得反思。”“国企高管薪酬过高,以国外高管远比国内水平高的理由来解释似乎合乎情理,甚至还要更高才合理,但如果拿国内工人收入和国外工人的收入相比,似乎又有失公平。”
当说到发达地区公务员工资远高于落后地区公务员工资时,吴江说:“有钱就发、没钱不发、钱多多发、钱少少发,这种分配秩序似乎合情合理,但地方财力水平高低能与公务员的收入分配直接画等号吗?”有力的发问,顿时令全场响起热烈掌声。
吴江认为,在旧秩序、潜规则下再谈分配不公都是没有用的,必须敢用壮士断腕的精神深化改革,建立以缩小不合理差距为导向的收入分配新秩序,使明规则战胜潜规则。
吴江建议,下一步要实现公职人员工资收入和财产的公开化;实现垄断行业利润分配以及员工收入分配的透明化。“要把治理收入分配不公的权力交给人民,所有收入分配行为都应置于人民监督之下。”话音刚落,热烈的掌声再次在大会堂里响起。
特派记者 潘高峰 江跃中
(本报北京今日电)