去年，中央将京津冀协同发展与“一带一路”、长江经济带并列为国家三大战略，争取在今年有个良好开局。去年7月，北京市2014年二季度经济形势分析会上，北京市经信委就曾透露，“近期”京津冀协同发展规划将出台。本月底，京津冀协同发展战略将满周年，业内依此预测，已经编写完成的京津冀顶层设计文件——协同发展规划纲要，将在近一段时间进入政策出台的重要窗口期。

　　规划尚未出台，但从此前种种渠道透露的消息看，三地之间的功能定位已逐渐清晰。去年2月，习近平总书记在北京考察时提出了一系列要求，强调城市战略定位和规划问题，指出要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。

　　从目前各地政府的行动判断，疏解北京非首都核心功能已成为北京在一体化过程中的必经之路。如何能在承接北京功能疏解中赢得先机，成为北京周边各地市重点关注的议题。以副中心为例，保定的余热还没有散尽，已经又有石家庄、邯郸、沧州、廊坊、唐山等多个地市加入到争当“副中心”队列。

　　昨日习近平对此进一步明确，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。目标要明确，通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。思路要明确，坚持改革先行，有序配套推出改革举措。方法要明确，放眼长远、从长计议、稳扎稳打、步步为营、锲而不舍、久久为功。  （本报北京今日电）