根据市政府《关于推进本市农村集体经济组织产权制度改革若干意见》等文件精神，区委、区政府要求彭浦镇以各方面条件较成熟的塘南村为试点，推进农村集体经济产权制度改革的进程，并要求在年内完成该村改革。彭浦镇党委和政府按照市、区有关文件精神，从今年上半年起，组织力量深入到塘南村有农龄的广大社员中间听取意见，还邀请市产权改革、资产评估等领域的权威专家和机构，对该村产权改革方案、集体资产界定和量化方案进行了研讨、评估。镇里还召开了多次社员代表大会，将改革方案提交大家讨论、修改。经过广大社员反复讨论、修正，最终各项资产分配、产权改革方案获得了90%以上社员的认可和通过。

　　按照已通过的产权制度改革方案，塘南村农村集体资产以现金加股权的方式进行量化，由新成立的村社区股份合作社按农龄长短确定每个社员所占集体资产份额和收益。已经量化的集体资产中，78%将以现金方法分配给社员，另外22%资产按股权份额，分配给每个社员。折合成股权的22%资产，由村社区股份合作社用于发展集体经济，每个社员都是合作社股东，都能获得分红款。