这样的水困局，可以归结为两点：一是水量短缺，二是水质污染。水量短缺的原因，一是经济发展，各行各业对水的需求量上升；二是各种水利工程导致上游来水减少；三是一些大城市人口过于集中，超过了当地水资源可以供应的总量；四是水污染导致大量原本可以饮用或者使用的水不可用。水污染的原因，主要是生产、生活排放的废水超过了水体的自净能力。由于执法能力和守法意识的欠缺，我国企业超标超总量排放废水的情形十分普遍，农业面源污染更是长期处于缺乏监管的状态。

　　水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全、公众生命和财产安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。治水，已经成为一件“国之大事”。

　　中国还处于工业化阶段，减少水资源需求以及污染物排放的压力大，治理难度显然也很大。但无论多难，治水已经没有丝毫退路，因为，“让群众喝上干净的水”，是政府对人民应尽的承诺。事实上，治水的目标，不仅是让人民喝上干净的水，也是让整个生态系统都喝上干净的水。在这个问题上，中国只能成功，不能失败。（严厚福 刊今日人民日报 本报有删节）