毗邻苏州河的普陀区长寿路街道上海知音苑小区，有一条长约1000米的“观景河滨大道”，车辆停放有序、道路整洁、绿化美观，一片美丽、幽静、安详的模样。谁也不会想到，这里曾是一条“问题大道”，车子乱停、垃圾乱丢，还常有鬼鬼祟祟的“梁上君子”出没……脏乱差的现象比比皆是，小区居民无可奈何。

　　去年6月，“观景河滨大道”开始整治，仅仅过了半年多，“问题大道”便实现华丽“变脸”，在这条路上散步、赏景、休闲、健身娱乐的居民一下子多了很多。“现在我们可以每天和‘观景河滨大道’亲密接触了！”大家纷纷点赞小区居委会党支部建立的“多位一体”自治机制：“我们居民现在都成了自治‘知音’，自己的事情自己解决，自享成果，有成就感！”

　　无名观景路停满车辆

　　“观景河滨大道”位于上海知音苑小区西北侧围墙外与苏州河之间，复地集团于2001年开发、建造了亲水平台、林荫大道等，区域环境优美。这条路宽近4米，与社会马路相通，车和人都能通过“口子”进出小区。“因为没有路名路牌，谁也不管，久而久之，乱象四起。”小区居委会党支部书记蒋群告诉记者，自2008年以后，该区域长期处于无人管理状态，导致河滨大道两旁人行道、绿化带到处乱停社会车辆、乱堆放杂物垃圾、落叶垃圾无人打扫清理等，严重影响该区域环境卫生，小区居民反映强烈。

　　“居民最反感的是这里成了社会停车场，不仅有小区住户的车，外来车辆也来挤占地盘，最多时，停放的车辆达200多辆，其中不乏‘僵尸车’。结果，大家散步只能穿行于乱停的‘车流’中。”蒋群说，有人还把生活垃圾甚至建筑垃圾偷偷倒在路边，堆积成一个个路障。有的吸毒者也跑到这里的隐蔽处过把瘾，弄得环境乌烟瘴气。更有小偷经此“潜伏”进入小区行窃，居民防不胜防。

　　由居民负责自治管理

　　居委会经调查得知大多数小区居民都希望改善“观景河滨大道”的面貌，小区居委会党支部向上级报告，决定运用制定的“多位一体”自治机制，向无名观景路脏乱差“宣战”。所谓“多位一体”，其实就是上海知音苑居委会党支部的六方联席会议制度，汇聚居委会、居民议事会、物业、业委会、民警、驻区单位代表等力量，形成治安共联防、事务共同管、文明一起创、矛盾共化解、活动联手办的自治局面。

　　2015年6月，居委会党组织启动六方联席会议制度，商讨整治的办法，但“观景河滨大道”的管理涉及多个部门，得把整治工作尽快提上日程，居委会党支部主动联系街道和区相关委办局，共同协调解决此事。这样，联席会议从“六方”扩大到了“多方”，在长寿路街道的牵头组织下，区建交委、绿化市容、交警大队、房管等部门“多方会诊”，前后共召开了十几次“知音智治会”，最终形成了专题整治方案：提交自治申请备案，具体整治路径就是将武宁路桥下路段用绿化带封闭机动车行驶，在小区内做成车辆行驶闸道门，车辆从小区进出，在滨江安装红外探头，卫生环境每天保洁到位，做到安全整洁；以居民区自治管理为主要手段，各方力量“分工”配合，挪走社会车辆，让“问题大道”恢复“观景功能”，并由居民区负责自治管理。区委书记施小琳等区领导也几次到现场察看，指导整治工作。

　　移走“僵尸车”设置花坛

　　在知音苑，自治用的是“智治”手段，吸引了很多居民自觉参与，自治也拥有了更多的居民“知音”。街道出手全面开展该路段乱停乱放车辆梳理排摸，对于排摸出的108辆车辆逐一核实身份，确定小区车辆32辆，社会车辆76辆。街道牵头区交警支队、长寿派出所、绿化市容所等相关职能部门，于7月17日下午张贴告知书，告知外来机动车辆在一周内自行驶离，逾期未驶离的，将由交警部门强制牵引。

　　七八月正是大热天，整治工作开展得也是热火朝天。居委会干部忙前忙后，张贴“挪车”告示，通过派出所帮助查找车主信息，打电话通知车主，多的时候一个车主要打十几次电话才有效果。环卫、公安、交警等密切配合，不仅帮助居委会共同处置无人认领的“僵尸车”，将其移走，还派专人多次清洁修整绿化带和景观道路。不少志愿者自发帮忙清扫道路垃圾，发现乱停车等问题，也第一时间告知居委会。

　　在移车中，有辆停放在人行道上的车，轮胎都套着套子，居委会通过物业查到车主住在小区内，但出差去国外，就联系其家人希望提供车钥匙，由物业帮忙移到划好的停车线内。家里一位老人下楼告诉物业和居委会干部，她没有钥匙，一副很不配合的样子。居委会干部观察发现老奶奶不停地在车边上转悠，没有离去，感觉钥匙可能就在她身上，就对她说，“我们把车开到安全地带，肯定不会有问题的，这样你也能安心了。”老奶奶还是左顾右盼，居委会干部继续耐心做她的思想工作，从车辆安全保护出发，让老奶奶安心，“小区安全，居民人人有责，现在我们是自己管理家园，应该管得更好，你说是吗？”聊着聊着，双方的情绪越来越热烈，聊得像家人一样开心。一个小时后，老人从口袋里拿出了车钥匙，保安很小心地把车移到规定停车线内，然后再套上轮胎车套，把钥匙交还老奶奶手中，她才安心回家。  

　　为杜绝社会车辆进入，居委会在“观景河滨大道”与社会马路的“接口”处，设置了4座沉甸甸的花坛，里面满栽着娇媚吐艳的海棠花，既堵住了外来车辆，美化了环境，也不影响行人和非机动车出入，被居民们形容为“神来之笔”般的妙招。居委会在围墙一侧，划出40多个单边车位，方便居民有序停车，并由物业负责停车、安保、保洁、保绿工作。

　　装探头形成长效机制

　　经过半年多的整治，“观景河滨大道”面貌焕然一新：郁郁葱葱的绿木，蜿蜒曲折的小径，视野宽阔的亲水平台，每天早晨都有许多居民聚集休闲锻炼。记者昨天在亲水平台散步，身旁有休闲长凳可供小坐，脚边有五颜六色的花卉小草，放眼望去是流水潺潺的苏州河，好不惬意。

　　小区居委会主任童春香说，为了便于河滨大道的后续管理，居委会沿着大道安装了15个探头，平时，居委会、物业、志愿者则定期巡逻，第一时间发现隐患，解决问题，形成了管理的长效机制。居民毛老师对此十分满意：“有了这些摄像头和管理者，我们散步、晨跑、夜游，有了安全感。”

　　根据自治规划，下一步，“观景河滨大道”的亲水人行道，将建成一条健身步道。“大道环境还将得到进一步的提升改观，比如建设‘绿动河滨’、文化围墙等。”蒋群表示，“‘多位一体’自治机制最重要的一点，就是从居民的需求出发，去解决各类问题。”

　　在日前长寿路街道公布的基层居委会服务群众能力评估结果中，上海知音苑在民调测评一栏，获得了94.07分的高分。