农村地区的基层党建怎么搞?光是上大课谈道理死记硬背,还是双管齐下因地制宜,同时让党员充分发挥先锋模范带头作用,带动乡亲们一起致富,倡导村里文明新风,化解矛盾树邻里和谐?
如今在上海市郊各个乡间走一圈,目力所及尽是妇孺老幼,少数年轻人也主要是外来务工人员,文化层次较高的本地年轻人都到城市里工作去了。这样的现实环境,逼着基层党建工作也转变思路,才能真正起到党纲党纪教育要春风化雨,党员队伍建设要稳妥有序,党组织工作开展要有力推进基层民主自治的作用。
在浦东新区广大农村,切合农民特点、贴近群众需求的基层党建十分接地气,不仅让老百姓得到更多实惠,也让党员队伍更有威信,党的各项工作也更容易开展。
在农村地区,农业生产是命根子,更何况,浦东农村地区还有8424西瓜、南汇水蜜桃等那么多的特色农产品。基层党建首先就从促进三农工作着手。给奶牛听音乐据说就能增产,但是,要让果树水稻增产,还得靠党员队伍带头苦干巧干,用勤劳的双手种出一片希望的田野。
浦东南部农村地区的不少镇都有一个果园村,顾名思义,这里果树满村。就拿航头镇果园村来说,几百亩果树就是大家最珍贵的宝贝,促进农业增产、农民增收自然也就成了村委会的重要任务。在开展“两个提升,六个一批”活动中,果园村党支部创建了“老师傅”品牌项目,邀请党员中种植技术过硬的“老法师”言传身教,传授种植技术。老党员们深入浅出的语言“夏天要给桃树勤‘剃头’,改善通风透光”,以及手把手的带头示范,胜于空谈道理万千条。一群“老师傅”,一个党员小组,把党组织的核心作用切实发挥到引领全村发展中。
在浦东农村地区,不少村根据人口老龄化的特点,都办起了服务老人的“睦邻互助点”,许多老党员在其中发挥作用。曾担任周浦镇红桥村党支部书记的顾美琴退休后,拿出总计136㎡的三间私宅办睦邻点,每年为此要损失数万元房租收入。然而,顾美琴全家不仅不计较得失,还仔细规划每周活动,把老人们的日常活动安排得高高兴兴、快快乐乐。村里谁家发生了急难愁事,睦邻点的老年朋友也会出手相助。睦邻点的活动提高了老年人的生活质量,减轻了社会和家庭负担,受到村民们越来越多的支持和赞赏。
类似的尝试在很多地方都有,例如书院镇的洼港村有“草根”课堂,外灶村有“老支书”惠民论坛。总之一句话,要让村里的老人们看得见、听得懂,就要真正把群众路线落到实处,不是教条地搬来书生那一套,而要学会说“农话”。
人口老龄化,村居空心化,面对这样的新情况,党建工作不仅要针对性地为老人开展服务,更要重视村民特别是农村党员参与村级事务的意识和积极性正在逐渐淡化的问题,解决得不好,就会影响基层民主自治的推进。
在书院镇的洋溢村,党支部对此开出一帖良药:“党员首议制”,坚持对村级事务“党员先酝酿,支委定方向,两委拿意见,群众作决定”,激发党员干事热情,凝聚党员智慧力量,促进基层民主决策化、民主化、规范化。在相邻的塘北村,则以《惠民工作年度计划》为抓手,规范村级权力和资金运行,明明白白地晒出村级账本。
这些“党员首议”“晒账本”的做法,程序公开透明,保障机制健全到位,打破了以往村内大小事务都由村“两委”拍板的格局,消除了干部与群众之间的隔膜,使广大党员主动成为了各项决策实施的有力推动者,帮助村委做群众工作,既当“信息员”,又当“宣传员”,在党支部和群众间架起了沟通的桥梁,化解了矛盾,解决了不少群众关心的热点难点问题,使广大群众对党组织认可度明显提高,关系更加密切,真正让基层党建有了群众基础,发挥出实效。