明年上半年，澳大利亚将迎来联邦大选。面临执政和大选困境，澳大利亚总理特恩布尔的外交政策也开始变化。最明显的，就是一直纵容国内反华潮的他突然“变脸”了。

　　本月7日，特恩布尔在新南威尔士大学发表演讲，一改过去一年多来无端指责中国的调门，被认为释放了澳大利亚愿意改善中澳关系的信号。

　　他的这次演讲主要有以下重点：首先，一些澳媒体和政府部门曾多次诬称中国学者、学生“窃取”澳高科技和知识产权。而这次，特恩布尔选择在中澳教育科研合作的桥头堡、“火炬计划”的实施地新南威尔士大学演讲，列举实例高度评价中澳科创合作对两国繁荣的贡献，驳斥了对华猜忌和指责。其次，对于一年多来不断发出的反华噪声，特恩布尔指出，中国不是冷战时期的苏联，美国与盟国不应遏华。这番完全不同于以往那种充满冷战思维的反华论调，不同于西方某些国家对中国所谓“竞争敌手”的定性。最后，针对中国的“一带一路”倡议，特恩布尔指出，“我们的结论是，它与我们的目标、标准和重点是一致的”。此前，一些澳媒和政府官员对中国在海外的基础设施援建疑虑重重。特恩布尔的讲话对澳大利亚与中国在“一带一路”项目上合作的可能性给予明确的积极信号。

　　特恩布尔曾多次高调反华，并力推“反外国干涉法”。但这次讲话否定了针对中国的所谓“干涉主权”的指责，否定了中国是澳大利亚“敌手”的定性，就澳大利亚对“一带一路”的立场做出积极表态。他的态度转变，预示着澳对华政策有可能发生重大变化。

　　这种变化，最主要动因来自澳国内政治现状。面临执政和大选双重挑战，特恩布尔不愿在国际上树敌，特别是与全面战略伙伴的中国为敌。其次，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。目前中澳经贸关系稳步发展，针对澳国内的反华声浪，中方并未采取经济手段回击，展现了坦荡胸怀。但政治关系恶化必然会影响到经济关系，这是双方都不愿看到的。第三，自特朗普就任美国总统以来，国际关系更加不确定。特别是特朗普声称将减少对盟国的安全支持，令澳大利亚意识到外交和安全政策独立的重要性。在可预见的未来，澳大利亚将保持美国密切盟友的地位，但对于一系列重大政策问题，澳大利亚已开始不再唯美国马首是瞻。

　　在东盟外长会期间，王毅外长应约与澳外长毕晓普会见时表示：“中方从不干涉别国内政，也不会对别国搞什么渗透，中澳两国没有历史积怨和根本利害冲突。”我国外交部发言人也对特恩布尔的讲话表示赞赏，希望澳方继续同中方相向而行。今年是中澳建交46周年，在反思的同时，两国应面向未来，优势互补，互利共赢，共谋发展。 （作者系华东师范大学澳大利亚研究中心主任）