此次曝光的“山寨社团”是指未经民政部门依法登记,擅自在境内吸纳会员、开展活动,名称与依法登记的协会、学会相似,容易造成视觉混淆的离岸社会组织。曝光台设置了通知公告、政策法规、媒体报道、山寨名单等栏目,并提供了“山寨社团”名单检索通道。公众在无法辨别这些社团的资质时,通过查询通道,输入社会组织的名称,就可以确认该组织是否属于登记在册的合法社会组织。
记者查询发现,首批公布的203家“山寨社团”名称很高大上,九成以上冠以“中国”字样,还有不少以“中华”、“全国”、“世界”等面目出现。据民政部介绍,这些机构主要是内地居民利用境内外对社会组织登记管理制度的差异,在登记条件宽松的国家和地区进行注册,主要目的就是在境内敛财,敛财手段包括发展会员、成立分会收取会费,发牌照、搞评选颁奖活动收钱,搞行业培训收费,有些甚至向企业敲诈勒索。
被媒体屡次曝光的“世界奢侈品协会”就在这203家“山寨社团”之列。域名为www.wla.hk的“世界奢侈品协会中国官方网站”网页目前已无法打开。百度百科的“世界奢侈品协会”词条中只剩下了一句话:2016年3月,民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网曝光首批“山寨组织”名单,世界奢侈品协会为虚假组织,请勿上当受骗。
记者还发现,在名单中,有3家“山寨社团”与国内登记的全国性社团名称完全重名,分别为“中国国际经济技术合作促进会”、“中国城市轨道交通协会”、“中国高等教育学会”。
记者在网上搜索“中国国际经济技术合作促进会”,发现有网友询问该社团是什么性质的社团时,出现了不同的回应,甚至有网友留言称“中国国际经济技术合作促进会骗子机构,我就上当了,他们就一个民间的,打着国家的号骗人,骗了我9000多”。
但是,在民政部网站上可以查到,中国国际经济技术合作促进会是登记在册的合法团体,由中国科学技术协会所属的在国家民政部正式登记的全国性一级学会,是联系国内外经济技术合作资源,致力于推进企业之间、企业和政府、研究机构、国际组织之间的交流和合作的社会团体。
民政部门人士透露,社会组织的法律建设将会逐渐完备。《境外非政府组织管理法》草案正在征求各方意见,不久将会出台,将“对此类机构的活动进行监管,对涉嫌犯罪的予以打击”。
部分“山寨社团”名单
● 中国国际慈善基金会
● 中华慈善国际联合会
● 中国维权记者联合会
● 中国国际和平研究中心
● 中华医学研究会
● 中国教育协会
● 中国信用协会
● 中国担保协会
● 中国金融业协会
● 中国产品质量协会
● 世界杰出华商协会
● 中国创业家协会
● 中国上市企业俱乐部
● 中华儒商总商会
● 中国三农产业协会
● 中国三农研究院
(详细名单可登录网站查询)