今年5月1日起，《上海市非物质文化遗产保护条例》将正式施行，这是继《上海市社区公共文化服务规定》《上海市文物保护条例》后又一部重要的地方文化法规。该条例坚持“政府主导，社会参与”等理念，将为本市非遗的保护、传承与发展提供强有力的法治保障。昨日在上海市文广局，部分与会领导和专家面对媒体为这份“非遗条例”做了解读。

　　解读1

　　地方性条例 

　　更有针对性

　　其实早在2011年，国家就已经正式颁布实施了《中华人民共和国非物质文化遗产法》，对于上海来说，制定和颁布这种地方性的保护条例究竟有什么作用呢？

　　上海市非物质文化遗产保护中心常务副主任高春明表示，这本条例是在详尽细致的立法调研的基础上，吸取了其他省市在非遗保护中的成功经验，并结合上海的实际情况最终确定的。“各个省市的基础情况、文化积淀各有特色，比如云南，更多的是要保护民族的非物质文化遗产的资源；又如浙江，很多地方沿海，所以要保护海洋文化，包括妈祖文化。”上海的非遗文化与农耕文化有所区别，从解放前传承至今的近代工商文明是特色，所以保护老字号就显得特别重要。

　　解读 2

　　提出“生产性

　　保护”概念

　　如今面对上海诸多的非遗文化项目，专家们最为担心的是，一些企业为了经济利益把非遗“做烂”，上海市文化影视管理局副局长王小明说，这次制定的“非遗条例”中首次提出了“生产性保护”的概念，“在这个环节上，我们进行了好几轮的座谈、讨论。我们希望的是，在保证项目原真性的基础上，再制定生产性保护政策。”

　　对那些打着“保护非遗”的幌子谋利的企业，条例中也有所限制，并提出了惩戒措施。条例强调，要对非遗文化“合理地利用”。高春明举例称，在中国传统节日端午节，一些企业、酒店把包裹粽子的糯米放在年轻女性身体上，让顾客在她身上抓着吃。“这不仅仅是炒作，更是在糟蹋我们的传统文化，所以必须用法律来制约。”

　　解读 3

　　商家和顾客

　　获得双赢

　　专家表示，条例鼓励商家将非遗与市场进行结合，目前也已经做出了一些尝试。2014年的重阳节，全市的非遗企业中制作重阳糕的大概有十几家。经过反复选择，每家都出了一款不同质料、不同颜色、不同造型的重阳糕。“我们把它整合起来，做成一个礼包，里面还画了一幅连环画《话说重阳节》。”高春明说，这个重阳糕礼包定价在40多元，特别受老百姓欢迎，每次一上柜就卖空。

　　类似尝试还有很多， 2015年，非遗保护中心邀请了茶叶传承人，亲手做了十种全国公认的好茶叶，并把它们合并在一起做成礼盒，同样大获成功，单在去年春节7天的销售量就超过了6000盒，“这对商家和顾客来说是双赢的结果。”

　　解读 4

　　带动周边文化

　　共同繁荣

　　专家强调，“非遗条例”的出台并非想要让这些传承非遗文化的企业一家独大，而是希望它们在发展自身的同时，带动周边文化共同繁荣。遇到那些仗着自己是“非遗保护单位”，想把别人“灭掉”的企业，条例第44条明确指出，保护中心有权对其进行资格重新认定。

　　“上海有一条街上，有一家做点心的企业，企业老总认为，只要拿到非遗的牌子，就可以把别的点心店全部打压，而这恰恰是非遗保护方面强烈反对的。” 王小明说，有了条例之后，就可以用法律约束企业行为。如今，这家挂牌的非遗保护单位是这样对待周边的26家企业的：主动提供企业培训，让部分企业更规范；有的企业则参与投资，进行整合。由此可见，条例的出台确实对非遗的保护起到了很大的作用。 

　　本报记者 张　　艺

　　实　习　生 赵冰操