环评遭遇阻力

　　据市农委介绍，秸秆加工为燃料颗粒（棒、块），目前在金山、奉贤、崇明等区已有生产，但受限于锅炉环评审批难且利润低，在政策扶持下企业勉强维持运转。

　　近日，本市一家能源企业向区环保窗口提交生物质合同能源项目的“环评”申请时被拒，理由为“生物质成型燃料不属于清洁能源”。这并非个案，企业反馈一些地区不同意使用生物质能，即使第三方检测达标也不认可，需要市级层面的批文。

　　企业不解：“如果生物质利用的大气排放超标，我们甘愿受罚，但为什么环保达标也面临停产、被开罚单？”

　　管理部门回应：“理论上检测达标并不等于实际操作中能达标。”原来，以往确有个别企业存在失信行为，表面上燃烧生物质能源，实则在燃料中掺杂其他物质，甚至晚间乱冒黑烟，给监管带来难度。

　　符合排放标准

　　农作物秸秆利用后的“生物质能”是否属于清洁能源？国家能源局、环保部发文：“生物质成型燃料锅炉供热”是低碳、环保、经济的分布式可再生能源供热方式，是替代燃煤燃重油等化石能源锅炉供热、应对大气污染的重要措施，发展空间和潜力较大。

　　市资源综合利用协会专家顾定槐介绍，稻麦秸秆成型颗粒的燃烧，与秸秆直接焚烧有本质的不同。“成型颗粒的特点是密度大，热值在2700-3500大卡/千克之间；吨蒸汽的成本可降低50%以上。”据测算，改造后的一台10吨锅炉，可用上生物质颗粒约2.5万吨。

　　上海已有多家企业开发环保型的秸秆能源化利用技术，包括奉贤红炬能源、上海永晟能源、上海普天能源等。可喜的是，相关项目在试生产中的气体排放，包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、尾气粉尘、林格曼黑度等，均达到本市最严格的大气排放标准。

　　以红炬能源为例，上半年自主研发6台秸秆颗粒燃料粮食低温烘干燃烧机，替代传统的燃油、燃气烘干设备，生产线每月可烘干稻谷4000吨，不仅排放标准达到环保要求，而且大大降低稻谷烘干成本。

　　前景值得期待

　　目前，本市只有崇明有小范围的“准生证”。市环保局去年明确批复崇明环保局：“生物质成型燃料属于可再生能源，可作为一种替代燃料，但应以综合利用崇明本地生物质能源为主。”市农委正与市经信、市环保等部门对接推进。市农委农机办主任施忠表示：“希望通过崇明的探索能形成较好的技术规范和操作途径，从崇明逐步推广到其他区县去。”

　　以“规范化”拓展美好前景。市资源综合利用协会近期将成立专委会，加强行业管理和自律，严格入门门槛，制定生物质燃料标准，推进科技攻关和项目示范，并与环保部门合作，应用物联网技术对生物质锅炉远程实时监控。

　　顾定槐表示，生物质资源生生不息，上海有能力破解发展瓶颈；只有做到资源化、清洁化利用，才能真正“化垃圾为千金”，造福于民。