在昔日的嘉定农村，人们称公道正派、热心公益、善于调处邻里家庭纠纷的年长者为“老大人”。2011年，外冈镇杏花居委会组织一批在居民中有较高威信的老人，在全镇首建“老大人工作室”。如今，“老大人工作室”在外冈22个村、居委会遍地开花，活跃在全镇的300位“老大人”改变了居委会“鞭长莫及”的困窘，提高了社区自治水平，还提升了乡村道德，凝聚了人心。　　

　　“亲自上阵” 改变居民陋习

　　前不久，冈峰新苑居民老杨来到“老大人工作室”激动地“控诉”：楼上老施经常往外泼倒菜汁、污水，都落在自家雨篷、阳台上。“吵了不知有几回，可他就是不改。”夏关德、龚学清两位“老大人”闻听立即赶到现场。可老施说自己80多岁了，腿脚不利索，出门倒垃圾很不方便，“以前住农村，这些东西不都是往外倒吗？”老施的理由似乎很充分。

　　眼见杨、施两位老人又要“大动干戈”，两位“老大人”商量了一下，很快，老龚扛来了梯子，老夏则爬上窗台，用刷子蘸上碱水，花了近一个小时,反复擦洗窗台、雨篷上的污垢，终于清除干净了。面对此情此景，不仅是老施，就连“受害者”老杨都有点不好意思。

　　两位“老大人”以自己无声的行动，化解了矛盾，教育、感化了当事人。老杨、老施两家关系现在不仅回归正常，双方家人还主动参与社区活动，成了新一代的社区“老大人”。  

　　积极参与 确保“风平浪静”

　　有的集体上访事件也因“老大人”积极参与而“风平浪静”。一天，小区20多名业主来到“老大人工作室”，叫嚷小区部分土地被邻村“霸占”。众人怒气冲天，言辞激烈，转身就要出屋集体上访。“老大人”老夏、老龚一方面向居委、镇领导汇报，一方面稳定众人情绪，还和大家一起到现场查看，期间还耐心细致地做化解工作。很快，有关部门畅通了小区的安全通道，没人再提“土地被占”之事了。

　　年高德劭 礼乐教化之“宝”

　　“老大人”传统文化为何会在外冈镇再现无限生机？外冈镇党委委员徐红为此介绍，地处本市西北角，紧邻江苏昆山、太仓的嘉定外冈镇，尽管城镇化不断深入，但社区管理依然面临不少实际困难。

　　一是居住分散。外冈镇面积近51平方公里，可户籍人口仅3万出头，以杏花居委会为例，其与一些居住小区相距6公里，居委（村委）会的服务管理显然有点“鞭长莫及”。

　　二是集中居住。在城镇化过程中，外冈镇采用宅基地置换方式，原来散居的农民越来趋向集中居住。农民住进楼房后，身份虽变，可骨子里的习惯、生活方式一时半会儿难以与“新市民”生活对接，各类矛盾、纷争不断。

　　三是外来人口和户籍人口混居，导致居民利益诉求相异，社会矛盾多样化。

　　在刚转变的农村，许多纠纷、矛盾并未上升到行政管理、法律调整的层面，人情的力量显然更凝聚人心、稳定社会。嘉定是礼乐、教化之城，外冈素来有“尊老敬贤”的传统，年高德劭的“老大人”在各方面率先垂范，由他们来主持公道，做调解“达人”，大家都爱听。

　　如今，外冈镇还设立了激发“老大人”积极性的各类表彰奖励制度。自2009年以来，全镇有26位“老大人”分别被评为市、区、镇级五好家庭、平安家庭、绿色家庭和优秀楼组长，其先进事迹激励更多人为社区自治建设贡献力量。

　　唐静 钱焕杰