静安警方视频巡逻运用“四色预警法”，为提升基层一线见警率作出积极探索。

　　首席记者  潘高峰

　　上周，我来到静安公安分局，调研了解一个中心城区公安分局的探索。在岁末年初街面侵财案件多发、警方开展“破案会战”的背景下，静安分局用“四色预警法”引导巡逻警、便衣警、增援警等多警种合理流动，织就了打击和防范街面犯罪的平安之网。

　　“视频”加“实兵”四两拨千斤

　　每天来到视频监控室，静安寺派出所民警戴鑫良总会先点开分局内网，察看上面的“当前分局预警”。这种预警以4色标识，分为“灰、橙、红、黑”。辖区哪一区域出现犯罪，那一区块地图的颜色就会翻成“橙色”，并随着案发多少和恶性程度逐级上升，随之上升的是分局民警的巡逻等级，最高是对应“黑色”的“一级巡逻”。老戴干的也是巡逻工作，不同的是，他动的不是腿，而是眼。在他面前，是一面电视墙，1个主画面和26个分画面，不停切换显示着辖区1.71平方公里的重要路段和区域，预警信息里面有过发案的区域，也都被他“挂”上屏幕，随时监控。

　　(下转A03版)　　(上接第1版)

　　推拉、旋转着手中的摇杆，老戴和同事们可以在主画面上调取街面305个监控探头中的任意一个，并可以在一定范围内拉近拉远，360度旋转。

　　虽然是视频巡逻，老戴也有巡逻路线。“每天都不一样，分局指挥中心会根据发案情况及时调整，我们的巡逻路线跟街面巡警是不重叠的，而是互为补充，这样能最大限度使每个巡逻必到点，都被关照到。”

　　看着老戴和协助他的社保队员老王娴熟地切换着监控画面，眼花缭乱。27个屏幕上不停流动的人车流，如何能第一时间看清有没有人在作案？我看了不久就败下阵来，眼睛受不了。老戴他们却有了发现。

　　“把南京/华山切上来。”老戴招呼一声，轨交静安寺站出口处的画面出现在主屏幕上，记者仔细观察，人行道上，有3个女子一直在紧挨着人群来回走动。“注意她们的动作。”顺着老戴的指点，我发现她们中两个人贴在前面的一个路人身后，还有一个跟在后面两步左右，一直在来回“之”字行走，阻挡身后的行人。

　　“她们动手了。”老王立刻拿起对讲机：“131，监控叫，南京/华山有3个人偷东西。”“现在她们沿着华山路天桥往北走，目前已经走到111岗段……”

　　很快就有了战果。一直跟随着3个女子的视频里我看到，首先赶到的是一个骑着摩托车的民警，拦住了3个女子的去向，开始盘问，随后另一辆摩托车和巡逻车赶来增援，将3人拿下。我算了一下，前后不过2分多钟。

　　“我们撒出去的巡警只有三四个，但都是快速机动的，在我们视频的支援下，一般的扒窃、拎包犯罪很多都能抓现行。”老戴对此颇感自豪。

　　街面便衣人群中寂寞行走

　　“你好，我是陈新。”

　　如果不是对方主动招呼，我怎么也不会想到，这个从人群里突然走出来的便装男子，就是静安刑侦支队街面犯罪侦查队的探长。陈新身后跟着一个男子，身材高大，面相挺凶，是社保队员袁克心。

　　我提出想体验一下街面犯罪侦查队的工作，他们同意了。我们一路步行，来到吴江路地铁出口附近时，陈新突然站住了，袁克心手抄口袋挤入了进地铁的人群。“刚才有三个人很可疑，老袁去跟了。”记者才明白发生了什么。

　　几分钟后，袁克心突然从人群中钻了出来。“三个小青年，两个走前面，一个吊在后面，进站也是钻进去的，蛮像的。”老袁口中的像，指的是“贼骨头”，具体哪些地方像，很难用语言表达。“有时是眼神，有时是气质，有时是动作，说不清。”

　　袁克心告诉我，在下面他碰到了同行，一个点头把目标交了过去。我也一路走一路观察，发现陈新和袁克心常常会和擦肩而过的某个男子点下头，交换一下眼神，如果不是这些细微的动作，真的很难想象，茫茫人海中，竟有这么多人在默默守护。

　　“这条街有地铁口，又是人流密集的娱乐消费场所，是分局预警的重要区域，所以我们重兵把守，队员特别多。”我发现，陈新说话时，很少看着我，他的目光一直游走在四面八方，袁克心也是如此。老袁为此还向我打招呼，“不好意思，我们说话不看人绝不是不尊重，这是本能了，很难改了。”

　　人群中寂寞行走，很少交流。几个小时走下来，脚酸腿麻，陈新和袁克心却仿佛没啥感觉。“就这样一直走吗？”我提出疑问，这样平凡的场景和短兵相接、闹市擒贼的刺激镜头好像差距很大。陈新告诉我，大部分时间都是这样。“我们的工作有8个字的口诀，第一个字就是忍。因为我们不光要打击现行犯罪，还要观察搜集情况，了解发案可能的动向，成为分局预警的重要依据。”

　　增援民警放弃休息换平安

　　傍晚时分，吴江路与泰兴路的交汇处，两个着装民警腰上围着一圈装备，正在巡逻。平时的街面上，你肯定看不到他们，他们不是正式的巡逻警，而是前来增援的机关民警。

　　“根据分局预警的变化，晚上5时到7时下班高峰，我们机关民警，都会不定期、不定点地到基层支援。”30出头的朱金告诉我，他们一般会先驾车亮灯巡逻一圈，随后改为步巡。

　　我跟随朱金、宋涛两位民警走了一圈。他们走得很慢，不时会停下来，提醒一些因为露天吃饭或与朋友交谈而疏于防范的市民。巡逻到一半，还碰上了一个骑着自行车同样在巡逻的民警。“他才是这条路上的巡警，我们属于叠加式的，对于老百姓来说，看到的警察越多，越有安全感，对犯罪分子也是一种震慑。”

　　朱金告诉我，分局团委还会不定期组织青年民警和社区民警，放弃休息时间，增加街面和社区的巡逻警力。最多的时候，能够为街头增加四五十人次的警力。“这些人都根据分局的预警信息，有目的地投放，在打击现行和震慑犯罪方面，起到的效果非常明显。”

　　【记者手记】

　　警力随着警情走，是上海警方“科学用警”的基调。做好这一点，需要的不仅是类似“分色预警引导警力流动”等机制保障，还需要民警、社保队员的默默付出。毕竟，警情是不分上下班的。

　　社保队员袁克心告诉我，跟对象时，一瓶矿泉水、两个馒头就是早饭加中饭了。对象进饭店吃饭，他们就在外面蹲着啃馒头，吃好了继续跟，一天步行10多个小时是常事。袁克心身上有很多伤，都是这些年跟犯罪嫌疑人搏斗留下的，今年就受伤了两次。社保队员收入微薄，每个月只有1000多元。袁克心说，“如果不是真的爱这一行，也不会去干这种苦差使。”

　　望着这些认认真真守护一方平安的人，一股敬意从我心中油然而生。