《蓝皮书》显示，目前本市的非沪籍学生家长中，来沪居住时间5年以内的占28.3%，5至10年的占44.7%，10至15年的占19.1%。面对大量涌入的外来人口，上海民工子女教育依然面临着严峻的问题与挑战。随着城乡一体化发展步伐加快、适龄儿童新一轮入学高峰来临，以及外来人口大量导入等多重因素影响，户籍人口和外来人口之间新的城乡二元结构异常凸显，教育资源配置极为紧缺。

　　据《蓝皮书》策划人、上师大陶行知研究中心主任、上师大党委书记陆建非介绍，到2015年，上海常住居民和外来人口相加，学前教育阶段适龄儿童将达57.4万人，小学阶段适龄儿童少年将达93.4万人，初中阶段适龄少年将达61.2万多人（以适龄民工子女绝大部分在沪就读初中为计）。这样，学前教育阶段需配置19130个班级（以每班30人为计），目前尚缺9300多个班级；小学阶段需配置班级约23350个（以每班40人为计）或18680个（以每班50人为计），目前缺口分别达8100个或4660多个班级；初中阶段约需13600个班级（若以适龄民工子女绝大部分在沪就读初中为计），缺口将达3100多个班级。上海教育资源紧缺的状况在相当长时期内将成常态。