构建市场执法体制机制

　　肖钢在《求是》的署名文章题为《监管执法：资本市场健康发展的基石》。文章表示，我国资本市场仍处“新兴加转轨”阶段，在经济社会转型的关键期，中国资本市场监管执法面临着严峻的形势和挑战。肖钢称，要加大制度供给力度，提高监管作为能力、行政执法工作水平以及风险防范和处置能力，努力构建符合国情的资本市场执法体制机制，扭转“重审批、轻监管”倾向，将“主营业务”从审核审批向监管执法转型，将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管转移。

　　肖钢前天在人民日报发表署名文章题为《加快多层次资本市场建设 支持中小微企业发展》。文中披露，证监会大力推进行政审批制度改革，自2001年行政审批制度改革工作全面启动以来，已分6批累计取消136项行政审批项目，为包括中小微企业在内的企业健康发展营造良好环境。

　　文章令市场充满期待

　　肖钢连续两日发表署名文章背景是，近日来一系列重要会议在京召开：7月21日国务院召开常务会议。7月25日中共中央总书记习近平在中央政治局常委会会议上发表了关于当前经济形势和经济工作讲话。而7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。

　　在此关键时刻发声，市场人士将肖钢的文章解读为，是在为资本市场“新国九条”定调。2004年1月31日，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布，将发展资本市场提升到国家战略任务的高度，提出了九个方面的纲领性意见，该文件被称为“国九条”，为资本市场改革与发展奠定基础。一年后，A股开展股权分置改革，并迎来2006年至2007年A股历史上的最大行情。由于肖钢在两篇文章中反复重申，证监会将如何通过“新国九条”相对有效地保护投资者权益，因而市场充满期待。

　　紧盯六大任务概念股

　　似乎市场也在回应肖钢的讲话，昨天，沪深股市双双高开后震荡走高，在地产、基建、有色、金融等权重板块集体拉升带动下，大盘一举站上20日均线，至收盘，上证指数收报2029.07点，上涨35.27点，涨幅1.77%；深证成指收报7931.79点，上涨166.39点，涨幅2.14%；而创业板更是一改近期颓势，创业板指收盘报1190.11点，暴涨4.95%。

　　尽管昨天市场热点看起来并不怎么明朗，但后期随中央政府六大重点任务的陆续落实，相关产业的景气度会有明显提升，因而分析认为，后市应关注这六大重点任务概念股，才是之后一段时间内市场明确的热点。具体而言，市政地下管网建设和改造，城市污水和生活垃圾无害化处理，燃气、供热老旧管网改造和建设，地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设，城市配电网建设，生态环境建设将是最为受益的领域，涉及的市政管道、污水处理、燃气管道、高铁概念、园林绿化机会最为突出，配电建设属于常规进行中的，也有一定机会。