减少煤炭使用量

　　■ 雾霾“重灾区”在哪里？

　　吴晓青表示，京津冀、珠三角、长三角，单位面积的污染物排放强度是全国平均水平的５倍。3大区域占全国国土面积的８％，却消耗了全国煤炭的４３％，其中以京津冀为最。京津冀部分城市的空气质量重度及以上污染天数占全年40%。

　　减少3大区域，尤其是京津冀的污染，必须要减少京津冀煤炭的使用量。这并不是说要减少能源供应，而是提供更多的清洁能源、可再生能源。在中国的中西部，则鼓励发展煤制天然气，来替代中东部地区的燃煤。

　　支持“烟雾箱”模拟实验

　　■ 雾霾的成因究竟是什么？

　　吴晓青表示，环保部非常支持加强对大气污染的基础研究，因为我国大气污染来源复杂，污染的成因研究相对薄弱，特别是二次污染物PM2.5和臭氧的形成机理还需要深入研究。

　　现在中科院正在做一种国际上称为“烟雾箱”的研究，即通过建立封闭空间进行模拟试验，是研究大气二次污染形成机理的重要技术手段和方法。中国环科院、中国科学院现在已有小规模“烟雾箱”研究装置，环保部支持有关部门建设大型的“烟雾箱”模拟实验室。

　　打攻坚战和持久战

　　■ 雾霾来了，环保部将采取怎样更有力的措施，让老百姓尽早感受到治霾成果？

　　吴晓青回答，针对重污染天气，环保部联合有关省市紧急启动了一些应急机制，要求各省市根据重污染天气的态势采取措施，主要包括：提前开展监测预警、开展专项督查行动、及时启动应急预案等。

　　吴晓青认为，需要转变产业发展模式，改善能源消费结构，抑制过快增长的机动车污染，加强城市建设管理，才能彻底改善大气污染。要实现这样的目标，既要打攻坚战，还要打持久战。尽管现在治理空气污染、水污染和其他污染，会影响到GDP，但为了保护环境，必须这样做。正如李克强总理在《政府工作报告》中讲到，要像“向贫困宣战”一样“向污染宣战”。

　　以保护人体健康为重

　　■ 雾霾天的时候，中小学生应不应该放假？这样的天气对孩子们有什么影响？

　　吴晓青表示，在重污染天气里如何保护中小学生，这个问题非常重要。他介绍，环境空气质量新标准和过去标准的一个最大不同，就是以保护人体健康为最主要目的。新的空气质量标准由API改为AQI，同时在空气质量指数里面规定，在什么样的空气级别下要做什么样的活动，包括在什么污染级别减少什么样的户外活动。在发生重污染和严重污染的情况下，各地区已经编制重污染天气的应急预案，预案进一步明确了学校和有关部门，在什么样的级别下要采取的相应保护措施，希望能够得到落实。

　　产业年均增长超20%

　　■ 对于治理雾霾的“战斗”，政府部门将投入多少资金？

　　吴晓青表示，“大气污染防治行动计划”实施后，环保部预测全社会投入将超1.7万亿元。今年还要出台“水污染防治行动计划”，再加上国家“十二五”已经出台的计划和规划，比如重点流域水污染防治规划、重金属污染防治规划等。他还透露，预计从2014年起，节能环保尤其是环保的投入会进一步加大。

　　根据反映中国环保产业发展状况的三个主要指标：环境产品、环境服务业、资源回收利用的年均增长率，综合起来，中国环保产业从2004年到现在，年均增长超过20%。

　　土壤环保列入立法计划

　　■ 除了抗击雾霾的大气污染治理，其他污染治理情况如何？

　　吴晓青介绍，去年1月，国务院办公厅印发了《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，根据国务院的统一部署，环保部正在抓紧编制土壤环境保护和污染治理的行动计划，这是继大气污染行动计划和正在编制的水污染行动计划之后的又一个重点污染治理计划。

　　他还透露，土壤环境保护法已经列入本届全国人大的立法计划，目前已形成初稿。环保部将会同有关部门进一步加大工作力度，加快立法进程，为土壤环境保护和污染治理提供更好的法律保障。

　　同时，吴晓青也表示，2011年，环保法的修改被列入十一届全国人大的立法计划。目前环保部门正在积极配合全国人大法工委根据三中全会的决定和建设生态文明建设的有关理念，对三审稿作一些新的修改。这次修改的亮点，就是在如何解决违法成本低、守法成本高，如何加强依法治污、依法管理方面，将会有很大的突破。

　　特派记者 宋宁华 叶薇 姚丽萍

　　（本报北京今日电）