为进一步商谈国共通邮并寻求帮助，林卓午于1941年年底乘邮车来到延安，毛泽东在百忙中接见了林卓午并顺利拟出通邮协定。不久后，由总司令朱德、副总司令彭德怀、政治部主任王稼祥名义公布了《第十八集团军关于邮务问题的通令》，通令重申中国共产党保护中华邮政的政策，指出，“邮务系有关抗日战争，并带有国际性质之国家企业。各地军政当局，应尊重邮政章规及其行政与工作系统，并给以充分之业务便利与妥善之保护”。

　　林卓午返重庆途中，在成都对中华邮政高级职员们发表了如下讲话，“国共地区长期不通邮，根本不是共产党方面的刁难。这次亲自去与中共领导人接触提出了一系列开局、辟路、班期、经费、邮票、人事、交接手续等问题，无不一一同意照办，其顺利完全出乎预料”。

　　不过，国共通邮功臣林卓午却遭到了国民党当局的迫害，先是有特务对其在西安的住宅进行搜查，后又以“糊涂昏聩”为名对其撤职查办，经人担保后，林卓午才得保全，后来被贬到安徽省霍山邮局，直至抗战胜利。

　　日本投降后，1946至1949年，国其双方举行过两次通邮谈判，第一次直接导致国民党政府于1947年1月下令对解放区实行经济交通封锁，8月，中华邮政总局下令停止国共双方交换邮件。尽管内战中，中共依旧奉行保护中华邮政的一贯政策，但国民政府屡屡翻脸，不仅禁止通邮，还强令中华邮政员工撤退。

　　1948年11月，一位署名方胜仁的给中华邮政公局公众服务课写信，指出：在抗日战争期间不收寄往沦陷区洛阳的家信还说得过去，为什么“现在都是中国人，却不收洛阳（已经被解放）的信，难道共区比日本人还厉害吗？”2个月后，蒋介石发表“求和”声明，迫于舆论压力，国民党政府行政院批准试办国共两区通邮。

　　1949年4月，华北邮政总局代表与中华邮政总局代表在北平就全面通邮开始正式谈判，达成协议。就在双方决议签订通邮协定当天，翻脸比翻书还快的国民党政府行政院做出“对中共通邮、电、汇兑一律停止”的决议，南北通邮回到隔绝状态。此时，离人民解放军突破长江天险，顺利打通南北邮路剩没有几天，年底，中华邮政2600多个局所将面临被各级人民政府接管的局面。而在1949年初还热议的“国共通邮”将彻底成为历史词汇。

　　1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的中央人民政府组织法规定，在政务院下设邮电部，11月1曰，邮电部成立，朱学范部长，王诤副部长就职，中国邮政重获新生。

　　邮电部成立时，人民邮政发展了20余年，但由于种种原因，发展速度极为缓慢，通信设施也十分简陋落后。1949年仅有4207个自办邮政局所分布在辽阔的中国土地上，平均每个县只有两个。内地城镇的邮政设施也好不到哪里去。从1950年起，邮电部注意逐年增设邮政局所，调整和发展代办机构，大力发展邮政业务，恢复邮政通信，改善城乡投递，发展农村和边远地区的邮政通信。从20世纪50年代的罗淑珍，到“深山信使”王顺友、“溜索姑娘”尼玛拉木，再到“最美邮递员”群体，每一个都是“情系万家、信达天下”的最好诠释。直到今天，在一些偏远落后地区，邮递员仍是人们与外界联系的唯一途径。

　　1998年邮电分营后，中国邮政全面深化改革，加快转型升级，企业规模不断扩大，实现了前所未有的高速发展。

　　“创新是引领发展的第一动力”

　　“十二五”期间，为更好的服务“三农”，践行央企的社会责任和政治责任，中国邮政加大设立网点力度，不仅没有裁减每年都会巨额亏损的偏远网点，反而增加了8440个。2014年底，中国邮政5.2万个支局所中，3/4的网点、2/3的邮路都在农村。每天，18万名邮递员将7800多万件邮件和报刊等传递到城市乡村、千家万户。在世界各国邮政中，中国邮政普遍服务和特殊服务的业务种类是最多的，服务范围是最广的。

　　信函、报刊、包裹、邮储、汇兑、贷款、保险、农资配送、农村电商等各类服务，都由中国邮政来提供。2012年以来，全国邮政为农民配送化肥、农药等各类农资超500万吨。只要农户出现融资问题，小微企业资金出现短缺，邮储银行首先来解决。为更好地推进“工业品下乡，农产品进城”，中国邮政依托邮乐网电子商务平台和10万多个村邮站，大力发展电商，光2015年1-11月交易额就已超过102.2亿元。

　　在海南安定县的中国邮政村邮站，村民们不仅可以缴电费、充话费、订报、转账、买机票，而且可以享受代收寄信件、助农取款、邮乐代购等服务，甚至还可以办理残疾人优待证、二孩准生证等证件。村邮站转型成为综合便民服务平台，不得不归功于中国邮政在便民服务方面的大力投入。

　　互联网的快速发展虽然导致邮政传统业务市场需求急剧萎缩，但中国邮政紧紧抓住电子商务蓬勃发展的机遇，探索对速递物流等竞争性业务实行混合所有制改革，采取“仓储配送供应链金融”模式，带动包裹寄递快速增长、做大做强。一方面，加强与阿里巴巴等电商企业及民营快递公司合作；另一方面，推行“走出去”，在美国、澳大利亚、欧洲等国家和地区建立海外仓，促进跨境电商发展。

　　诚如中国邮政集团公司总经理李国华所言，“创新是引领发展的第一动力。”1998年邮电分营时，中国邮政总收入287亿元，亏损179亿元；到2014年，中国邮政总收入跃升至4047.7亿元，年均增长18%，利润总额356.5亿元。十几年的时间,中国邮政进行多层次的改革，完成了大步跨越式发展，成为经营传统邮政业务、金融、包裹快递、电子商务的现代企业集团。

　　此外，中国邮政充分利用邮票这一特殊的文化载体，为社会提供兼具艺术性知识性的高雅集邮藏品。从2013年的《美丽中国》邮票，到2015年《图说我们的价值观》特种邮票，再到2016年即将发行的《海上丝绸之路》邮票，将中国优秀文化巧妙浓缩于方寸世界间。

　　120年的时光匆匆而过，展望未来，中国邮政将以建成世界一流邮政企业为战略目标，加快改革创新，推进转型升级，切实履行邮政普遍服务和特殊服务义务。在“十三五时期”，中国邮政集团公司将成为以综合便民服务平台为基础，以金融翼和寄递翼为重点，以中邮保险业务、包裹快递业务和农村电子商务为新的增长极的现代服务业集团。

　　摘自《国家人文历史》2016年3月下