分析人士指出,目前阿富汗国内安全局势不容乐观,美阿之间分歧也愈发明显。哈格尔访问结束后并未就双方的合作关系发表实质性看法,这说明两国目前的分歧已对战略关系谈判造成阻碍。
访问一波三折
哈格尔8日晚突然飞抵阿富汗首都喀布尔展开访问,但访问过程却一波三折。美阿双方原定9日举行的巴格拉姆监狱完全移交典礼临时被取消。驻阿国际安全援助部队司令兼驻阿美军司令邓福德说,双方在处置移交收押人员的问题上存在分歧。而卡尔扎伊9日晚却说,巴格拉姆监狱的移交典礼将会在一周内举行。
当晚,阿国防部和东南部霍斯特省遭到武装分子自杀式爆炸袭击,21人死亡。阿国防部官员透露,发生爆炸时哈格尔正在国防部办公区内。
10日,卡尔扎伊称美国与塔利班有私下往来,并表示塔利班袭击似乎是在为外国军队驻留阿富汗提供理由。邓福德随后对此予以否认。受此影响,哈格尔与卡尔扎伊虽然在10日会面,但原计划举行的双方联合声明发布会因“安全考虑”被取消。至今,阿富汗官方仍未发布任何关于此次会面成果的声明,这在以往并不多见。
安全局势堪忧
在哈格尔到访之前,阿富汗安全局势难言乐观。自今年以来,塔利班武装多次发动针对政府部门、警察和安全部队士兵的自杀式袭击。原本相对平静的阿北部巴达赫尚省也出现塔利班武装分子的身影,他们4日袭击了一队国际安全部队士兵,当场打死16人。
阿富汗发行量最大的英文报纸《瞭望报》11日发表文章说,阿富汗安全局势正越变越糟。如今人们怀疑的已经不是阿富汗安全部队能否保证国内安全,而是塔利班卷土重来需要多长时间。
分析人士认为,事实证明塔利班仍具备发动袭击的能力。随着春季临近,武装分子所习惯的“春季攻势”将会再度展开,届时阿富汗安全局势可能进一步恶化。
美阿分歧难掩
哈格尔到访前,美阿军事合作关系就趋于紧张。卡尔扎伊上月24日发布命令,要求美特种部队在两周内撤出阿中部瓦尔达克省,因为美国特种部队雇佣的当地安保人员扰乱治安。如今时限已到,美特种部队并未表态是否会按要求撤出。
与此同时,巴格拉姆监狱的移交工作也一拖再拖。该监狱关押了大量塔利班分子和“基地”组织嫌疑人。美国一直坚持将部分重点收押人员继续关押,但卡尔扎伊却多次表态将释放大部分收押人员以推动国内和解进程。
分析人士说,哈格尔同阿富汗总统及官员会面后并未对双方合作关系阐明新意,这说明目前双方分歧有所扩大,也给美阿下一步的合作蒙上一层阴影。
新华社记者 陈杉 汪奇文