损失损害补偿机制是大会一个重要议题,远景目标包括在气候灾难中遭受损失的国家可以从碳排放国家获得补偿。尽管2012年多哈气候大会决议规定,在华沙要进一步定义损失损害补偿机制,建立相应机构安排。但在20日凌晨谈判中,美国、澳大利亚等发达国家立场严重“开倒车”,要求到2015年新协议签署后再讨论损失损害补偿机制。
发达国家谈判立场大幅倒退引起发展中国家强烈不满,并导致“77国集团+中国”代表离场抗议。中国代表团团团长解振华表示:“我们是弱者,是气候变化的受害者,受害者应该发出自己的声音。作为一个国家、一个组织、一个人,只要达成了协议、作出了承诺,都应该认认真真落实,这是政治互信的基础。”
来自“国际行动援助”组织的辛格说:“澳大利亚就像个不成熟的高中生,态度粗鲁,不尊重谈判对手。挪威提出了一份提案,完全推翻了之前的一切,拒绝讨论自然灾害带来的损失,也不讨论补偿和灾害重建。这些都是损失损害补偿机制的核心,不讨论这些还讨论什么?”
尽管发达国家引发了普遍不满,发展中国家还是希望双方能够尽快协商一致,因为气候变化的威胁迫在眉睫,问题的解决也需要全球共同努力。 (汤黎 赵远方)