上海市市政工程材料公司在上世纪90年代初因市场结构调整,经营状况陷入困境。当时为解决职工生存问题,公司将位于新龙华地区石龙支路的沙石料堆栈(即月亮湾地块)出租给几家公司作为办公堆场。可这几家公司当起了“二房东”,非法搭建大量违法建筑,之后又在违章上再搭违章,出租给外来人员居住和经营。市政材料公司从2006年起决定清退租户,根据到期的协议已不再收取这些“二房东”的租金,但是这些租户拒不搬离。经过近20年的非法搭建及出租,这里已有租赁单位约30家,租户500多户,人口1500余人,形成了一个都市中极具安全消防隐患的“村落”。
记者在现场看到,这里到处是“三合一”的群租群居,建筑物几乎全是危房。房内私拉乱接电线,严重超负荷用电。由于租户的生活用水使用非法搭建的高位水箱,加上建筑物之间通道极其狭窄,一旦遭遇火灾,根本无法补救。2010年8月,就因超负荷用电造成配电间线路着火。这里居住着500多户租户,这就意味着有500只以上的液化气钢瓶。由于违章建筑均是一户连一户,吃、住、烧共居一室,液化气钢瓶使用间距极近,根本无安全间距可言。狭小的租住场地内还有许多废品回收站、非法食品加工点以及小制作工坊和小广告公司,极有可能引爆液化气瓶。近几年,甚至还有租户私自安装小型锅炉,经营浴室。
近十几年来,市政材料公司一直要求租户拆除违法建筑。在长期交涉无果的情况下,只得起诉“二房东”。一、二审法院的审理都支持原告市政材料公司的诉请。2011年10月原告申请执行,但被告仍不搬离。
昨天,执法人员共分成5组,逐门逐户开展宣传教育和引导劝退工作。徐汇消防支队临时查封了租户内存在“三合一重大消防隐患”的商铺,当场拆除违法建筑。遇有妨碍执法的,公安部门一律当场拘留。昨天共清理租户505户,拆除非法隔间964间,清退租客1500余人,依法取缔无证经营废品收购站3家,收缴液化所钢瓶78个,清理非法小作坊24家,拘留5人。
清场后,相关部门开始拆除违法建筑,该地块共有违法约2万平方米,截至今天已拆除6700平方米。