会议提出，年内上海将制定城乡特困人员供养办法，研究将因病支出型贫困家庭纳入医疗救助范围，制定“救急难”实施意见，织牢民生保障安全网；继续调整最低生活保障等相关社会救助标准，对低保对象实施分类分档救助，调整完善粮油帮困政策，更好促进社会救助城乡一体化。同时，还将创建35个“全国综合减灾示范社区”。

　　在老年人福利方面，今年上海将落实市政府实事项目，新增7000张公办养老床位，新建50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心，新增50家养老机构设置医疗机构；将继续推动老年宜居社区建设，推进社区综合为老服务中心和科技助老信息平台建设，培育社区居家养老专业机构，重点发展面向失能（失智）老年人的照料护理服务，进一步落实老伙伴计划、适老性改造、护老者培训等家庭养老支撑措施。同时，探索养老“服务包”，扩大服务对象的自主选择权，提高专业机构的服务效率。