根据提案,瑞士政府将拿出一部分财政收入,给每个成年公民提供2500瑞士法郎无条件月薪,每个儿童每月也将得到625瑞郎(约4100元人民币)。瑞士宪法规定,任何请愿书只要在18个月内获得超过10万名公民签署即可举行公投,获得多数公民赞同和多数州赞同后即可成为宪法修正案。
对瑞士公民来说,每月2500瑞郎并不是大钱。瑞士2015年公布的贫困线为月收入2219瑞郎以下,瑞士人税前平均收入高达近6500瑞郎。与高收入相对的是高物价,作为世界上消费最贵的国家之一,瑞士一顿饭人均要花20瑞郎,市区每平方米房价高达约1.1万瑞郎。因此大部分受访的瑞士人表示,即便提案通过,他们也将继续工作。
根据瑞士政府估算,如果提案通过,瑞士每年将为此支出2080亿瑞郎,相当于年财政收入的3倍多,其中74%直接来自税收,其余来自社会保险、社会辅助支出等账户。因此瑞士联邦委员会和议会都反对这一提案,认为这不仅会影响社会凝聚力,也会削弱经济和社会保障体系。
除了绿党及左翼社会民主党少数人,几乎所有政党都建议选民否决这一提案。瑞士经济联合会分析,若提案得以实施,政府非但无法减少社会保障支出,反而将增加近1400亿瑞郎开支,将使国内生产总值下降17%,对国家竞争力造成严重影响。
此前一项1200多名瑞士人参加的调查显示,72%的人会投反对票,仅24%的人会投赞成票,4%的人仍犹豫不决。