六份报告提请人大审议，公诸报端，告诉公众做了什么、要做什么；从国家总理到各部门领导现身发布会，回答记者全方位提问；亿万人民通过媒体、网络参与互动，难点热点牵动人心……

　　应该说，社会的民主素养与政治的公开程度，已经进入了相辅相成的良性循环。一方面，公开越充分、越及时，越能让更多人参与进来，在不断实践中提升民主素养；另一方面，公众的民主意识、民主实践，也对公开提出了进一步要求，促使这一现代民主政治生活的典型方式更科学、更完善。从这个角度看，每年的两会，既是公开的窗口，也是参与的平台，更可谓进行社会主义民主政治训练的课堂。

　　的确，民主是需要训练的。1917年，孙中山就曾深感国人不知如何开会，出版了《民权初步》一书，全面具体地介绍开会的程序和规则。民主理念需要培育、民主能力需要训练，而公开无疑是一种有效的方式。恰如托克维尔所说，如果一个人能参与讨论决定修一条通向他家的路，无需解释他就能发现个人与社会之间的紧密联系。

　　实际上，民主不仅是政治形式，更是一种相互关联的生活方式。对于生活在一个政治共同体中的人们来说，公开，以及公开之后的参与，正是重要的“联结意向”，能筑牢国家认同的屋顶，培厚政治信任的土层，达到卢梭所说的境界：一个透明的社会，人的心可以沟通。

　　（张铁 刊今日《人民日报》 本报有删节）