方案明确儿童福利机构作为“婴儿安全岛”的设立主体，不仅有利于及时发现接收弃婴，为其提供保护和救治，让其享受到政府的制度性福利保障，也可预防不具备条件的家庭私自收留弃婴。同时，儿童福利机构在设立和运作过程中，可以引入其他慈善公益组织和社会力量参与，创造各具特色的社会力量参与模式。

　　目前，河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用，还有18个省区市正在筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心。“婴儿安全岛”一般建议设在儿童福利机构附近，以便对弃婴提供及时快速的保护；也可考虑设在弃婴现象多发地区，如医院、流动人口聚居地等，提高“婴儿安全岛”的认知度。南京弃婴岛的开放时间设置为“白天锁门，晚上开门”，在实际运行中，确实绝大多数家长选择夜半无人时将孩子送来。

　　弃婴岛也面临生存困境，3月16日，广州市因压力过大暂停试点中的“婴儿安全岛”。今年1月28日启动以来，广州市社会福利院共接收弃婴262名。不过，大部分接收婴儿的数量较为平稳，广州、南京的情况属特例。在刚结束的全国两会上，民政部部长李立国表示，试点“婴儿安全岛”是一个勇敢的尝试，利大于弊。　　　　   范洁 整理