据新华社报道,目前江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行),让一聘定终身的公务员制度,变成“合同工”。这份试行办法有望在年内出台。
公务员聘任制并非是个新生事物,早在2007年深圳就开始试点,可到目前为止,深圳公务员的“饭碗”还是照“铁”不误。就以日前曝出的“深圳市龙岗区司法局长组团公款豪华游”来说吧,最后以有关部门的“退回费用、书面检讨”结束,实在难以想象,这“铁饭碗”如何打破法。
2008年,国家出台《公务员考核规定》,称“连续两年考核被评为‘不称职’等次的公务员将被辞退”时,我们欢呼过;2010年,当深圳等地率先试点公务员聘任制,我们欢呼过……无可否认,实行公务员聘任制,的确是制度上的一大进步,但要想真正打破公务员“铁饭碗”,还要拿出足够的决心和勇气,“动真格”的,才能让聘任制实至名归。
在香港,实行的也是公务员聘任制,但港府不存在机构臃肿、人浮于事的情况。香港在2006至2007年度大幅缩减公务员编制,港府表示今后仍会继续严格控制编制。同样是聘任制,香港有两点经验值得借鉴,一是裁员,二是严格控制编制。公务员的铁饭碗是要打破,但如何落实“打破”,还有待深究。