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~~~上海海关破获进口水产品走私系列大案 案值达6.4亿 抓获嫌疑人50名
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2012年04月17日 星期二 放大 缩小 默认   
“洋海鲜”低价报关玩转行业潜规则
上海海关破获进口水产品走私系列大案 案值达6.4亿 抓获嫌疑人50名
郭剑烽
  初步估算案值高达6.4亿,一个月来抓获涉案嫌疑人50名,在海关总署统一开展的“国门之盾”行动中,上海海关破获低报价格走私进口水产品系列大案。昨天,上海海关揭开这个系列案件的内幕,并揭开了水产品低报价格走私的行业潜规则。据悉,这是近年来中国海关查获案值最大的进口水产品走私系列案。

  20万份电子数据锁定嫌疑对象

  近年来,上海口岸“洋海鲜”进口持续上扬,仅龙虾、珍宝蟹、象鼻蚌、黑蟹、鲍鱼等五种商品市场需求旺盛,价高量大,2010年至2011年进口总量就达3万余吨。特别是一些高档水产品国外成交价格时有波动,如象鼻蚌近一年价格直线飙升,A级象鼻蚌的价格短期涨幅就达40%,但上海铜川路水产市场的批发价格却没有这么大的涨幅,且报关价格常年一致,与市场价格规律极不相符。这一现象引起了上海海关警觉。

  2011年11月,上海海关缉私局获悉一条有关上海口岸水产品走私的信息。随后,缉私局办案人员在近半年时间内排查梳理了大量信息,以及20多万份电子数据,终于掌握进口水产品的成交价格等一系列证据,并锁定了30余家重点嫌疑企业。2012年3月11日至12日,海关缉私局分别在上海、北京、宁波、厦门、深圳、广州、杭州、温州8地同时展开抓捕行动。3月12日15时,随着一名嫌疑人从北京羁押到案,这起走私进口水产品大案抓捕行动以嫌疑人无一漏网而告结束。

  三方勾结形成完整走私链

  据办案缉私警介绍,此系列案中部分代理公司垄断行业市场,操控报关价格,成为行业性走私的幕后操手。

  上海海关在调查时发现,上海口岸从事进口水产品经营的国内货主达700余家,绝大部分为个体经营户,而帮其代理通关的进出口经营单位却只有上海运筹(连际)进出口有限公司、上海鱼盟国际贸易有限公司等4家,几乎垄断了报关代理市场。而这4家代理公司为抢占国内客户,赚取更大利润,便通过低报价格、少缴税款以降低进口成本。如低报象鼻蚌价格35%—60%,珍宝蟹20%—45%。

  针对一些原本打算合法进口的国内货主,涉案代理公司则以如果按照实际成交价格申报,将引起海关对现有申报价格质疑,影响行业内其他货主低报为由,拒绝接受其正常申报,迫使这些货主只能放弃正常申报,陷入被动走私。

  此外,中国作为高档海鲜产品的消费大国,每年的进口量一直呈上升趋势,较北美、欧洲目前不景气的经济环境,中国大陆已成为境外高档海鲜供货商必争的市场。故一些境外供货商和境内外商代表为了提高销售业绩,拓宽中国市场,从中收取非法佣金,也纷纷以提供制作虚假报关单证业务,协助客户传递真假两套进口单证为服务卖点加入了走私行列。

  代理公司、国内货主、境外供货商三方沆瀣一气,从而构成一个完整的走私链,使得制作虚假报关单证,实施低报价格走私成为进口水产行业的“潜规则”。本报记者  郭剑烽

     
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