自国家发布“单独两孩”政策后，有人提出了“地方细则出台前，抢先怀孕怎么算”的问题。北京市“单独两孩”政策规定，政策实施之日前，已经怀孕但没有生育的夫妻，在进行批评教育后，可以依法申请补办《生育服务证》。

　　北京市卫生计生委副主任耿玉田表示，北京市实施“单独两孩”政策后，符合条件的夫妻应当在怀孕前进行再生育申请。北京市各级卫生计生部门在材料齐全并真实有效情况下，应本着“即来即审”的原则优先进行审批，缩短办事时限。

　　北京市还强调，新政策实施前单独夫妇不符合再生育子女政策已生育第二个子女的属于违法生育，仍要按照当时的《条例》及生育政策予以处理。