未受攻击也要解禁？

　　安倍政府提交的内阁决定文案概要主要包含了四方面的内容：一，应对未发展为武力攻击的侵犯；二，对包括联合国维和行动在内的国际社会和平稳定的进一步贡献；三，宪法第9条下允许的自卫措施；四，今后完善（日本）国内法律的推进方式。 

　　其中，第三条与解禁集体自卫权相关。其核心内容是自民党副总裁高山正彦所提出的行使集体自卫权的“新三大条件”，其中包括，即使日本没有受到攻击，但以他国为目标的攻击若造成“日本受到威胁，国民的生命、自由及追求幸福的权利可能被彻底剥夺”等情况，将允许行使自卫权。但文案概要中并没有对行使集体自卫权设定地理限制。

　　欲在7月中旬前决定

　　这份文案概要是提交给日本执政党磋商会议的，这个磋商也是关系安倍政府推动集体自卫权解禁的重要一步。

　　在执政党磋商会议结束后，担任会议主席的高村正彦表示，“如果有需要修改的地方，将会弹性应对”，显示出了对公明党方面给予顾及的态度。但另一方面，公明党以党内讨论尚未取得进展为由，拒绝就为解禁集体自卫权修改宪法解释一事进行磋商。当天的执政党磋商会议也没有就文案进行具体的讨论。 

　　在会议上，为了争取尽快做出内阁决定，高村要求自民与公明两党的干事长定下今后的日程。但公明党副党首北侧一雄则对媒体表示，在20日举行的下一轮磋商中难以达成一致。由于日本本届国会将于22日闭幕，预计日本首相安倍晋三希望在本届国会会期内就解禁集体自卫权做出内阁会议决定的目标很难实现。但日本媒体称，日本政府将争取最晚在7月中旬以前的内阁会议上做出决定。

　　舆论忧“被卷入战争”

　　自安倍于２０１２年底再次执政以来，日本以政界为中心的整体“右倾化”趋势严重。对于安倍此次推动集体自卫权解禁一事，一些传统保守媒体为其鼓噪声势。与此同时，安倍一而再、再而三地为完成其“安保政策大转换路线”而强推保守政策，使日本舆论间担忧日本“被卷入战争”，各地反对安倍政权解禁做法的集会游行活动不断涌现。 

　　日本共同社与时事通信社上个月公布的民调结果均显示，有半数左右的受访者对安倍政府通过修改宪法解释解禁集体自卫权的做法表示反对，大幅超过了赞成意见。以至于安倍在较早前的采访中也无奈地承认，解禁集体自卫权是“国民不容易理解的课题，其反对声强烈”。分析人士认为，随着安倍政府进一步推动集体自卫权解禁，日本舆论间的这种质疑、担忧的声音预计将持续升温。 王洋