奥巴马在报告中说，过去6个月内古巴未向国际恐怖活动提供任何支持，并确保今后不支持此类活动，因此他建议撤销对古巴“支持恐怖主义国家”的定名。

　　白宫发言人欧内斯特发表声明说，在情报机构帮助下，国务院对古巴相关记录加以仔细审核，同时评估了古巴作出的保证，国务卿克里认定古巴已满足从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除的条件，并建议总统按规定向国会提交相关报告。

　　复旦大学美国研究中心副主任信强指出，奥巴马此举显示了对美古关系正常化的诚意。古巴1982年被美国列入“支持恐怖主义国家”黑名单，受到美国制裁与封锁，限制了古巴接触国际金融市场的能力。古巴一直坚持，美古关系正常化的基本前提是美国将古巴从黑名单中去除。奥巴马此举是对古巴要求的回应，显示其要在最后任期内留下政治遗产的决心。

　　按照相关程序，美国国会须在45天内审议奥巴马提交的报告。信强表示，美国国会中存在相当一部分态度坚定的反古派，而且其中多人占据要职，有很大影响力，会对美古关系正常化造成阻挠。可以想见，奥巴马的报告要在国会顺利通过并不那么容易。最后是否能够通过，要看奥巴马究竟能够调动多少政治资源说服国会。

　　信强认为，即使最后国会否决报告，奥巴马也可以想办法绕过国会，将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除。

　　日前美古两国首脑和外长分别举行会晤和把古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除，这些均有助于加快美古关系正常化进程，尤其是重开大使馆进程。

　　本报记者　丁珏华