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2017年03月13日 星期一 放大 缩小 默认   
今日论语
像反腐一样严治统计造假
汤嘉琛
  汤嘉琛

  统计数据造假,已成今年全国两会的热点议题。3月7日,习近平总书记参加辽宁代表团审议政府工作报告时强调,统计数据造假“此风不可长,必须坚决刹住”;12日,国家统计局局长宁吉喆在“部长通道”回应统计数据造假问题时表示,“一旦发现弄虚作假的统计违法案件,将一票否决,零容忍,绝不姑息。”

  联想到去年10月总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议时强调“防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革”,以及国务院副总理张高丽上个月赴国家统计局调研时强调要“对统计造假、弄虚作假的干部实行一票否决制”,足以看出中央惩治统计数据造假乱象的坚决态度。

  统计数据造假的危害,习近平总书记在今年两会上概括了三点,即影响我国对经济形势的判断和决策、严重败坏党的思想路线和求真务实的思想作风、败坏党在人民群众中的形象。统计数据造假的严重性、复杂程度不亚于腐败,要根治这一顽疾,不妨借鉴十八大以来铁腕反腐、从严治党的思路,推进“从严治统”。

  与从严治党一样,实现“从严治统”首先需要端正认识。统计数据造假,归根结底源于领导干部的政绩观出问题,导致“一处注水,处处都要配合”。总书记谈及辽宁统计数据造假问题时明确表示,“排除水分,挤干水分,虽然拿出来的数字好像不太好看,但我觉得实际上很好看,它是一个光明磊落的数字。要“光明磊落”,不要“虚假繁荣”,中央的态度已非常明确,地方官员不应再糊涂。

  反腐贵在一个“严”字,治理统计数据造假同样需要严字当头。统计数据注水现象长期存在,一个重要原因是造假的受益可期但风险很低。虽然有关方面已对统计数据造假作出“一票否决”“绝不姑息”“党政同责”的表态,但似乎还没有主要领导干部因统计数据造假而被问责。如果能让那些靠数据注水获得升迁的官员付出代价,将显著增强威慑力,形成不敢造假、不能造假、不想造假的氛围。

  此外,要给统计数据挤水分,“技防”也是重要一环。统计数据造假是一项技术活,防治数据造假同样是一项技术活。针对一些地方编造企业虚假数据、代填代报企业数据、制造假税收和假出口等手段,统计系统要有针对性地推进统计管理体制改革,推进统计机构垂直管理、GDP统一核算,并完善数据甄别机制。

  国家统计局早就提出,要将弄虚作假作为统计领域最大的腐败来治理。随着经济下行压力增大,东北等一些地区统计数据造假的恶果开始显现,“从严治统”已迫在眉睫。过去几年,我们见证了反腐风暴带来的积极变化,期待中央和各地政府像反腐一样严治统计数据造假,用“光明磊落”的数据助力中国经济发展。

     
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新民晚报评论/随笔A06像反腐一样严治统计造假 2017-03-13 2 2017年03月13日 星期一