相比社会上形形色色的托管班，让中小学校主动承担课后服务责任，或许更能让家长放心。然而需解决两个问题，一是如何防止变相“补课”，其次是如何厘清学校的责任，调动教师的积极性。

　　如何确保政策落实不走形，还是让教育主管部门颇费脑筋。在此前的试点中，如何对教师的额外劳动合理给予补贴，是一个尚未完全破解的难题。《意见》提出，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费，这一办法在实践中能不能立得住，还要看具体议价过程的合理性及当地政府的补贴能力。

　　在这一政策即将在全国范围推行之际，提前规避服务与补课的界限、提防课后自主异化为学校做主，避免公共服务的初衷被消解或扭曲，并非多虑。这样的利益调整仅靠立规矩不够，还必须做好配套能力建设。应追求多赢，否则就很难形成课后服务工作的合力。

　　在推行这项工作的过程中，教师是最关键的角色。调动广大教师的积极性，对政策不变形、不走样的落实，不可或缺。确保补贴合理到位很重要，从制度上树立对教师劳动的尊重和信任，同样重要。

　　落实好这一政策，还要完成教育从管理向治理的观念转型。这件事，政府必须发挥主导作用，同时要意识到，没有社会力量的广泛参与，只是政府一头热，这件事很难办好。政府不失位也不越位，促成共同参与、多元合作，才能真正实现多方共赢，让家长不再为接送孩子而发愁，教师不为额外加班而焦虑，而学校也能用最大的善意去完成自己的教育使命。（赵婀娜　刊今日人民日报　本报有删节）