1.继续推动引进海外高层次人才等“千人计划”和浦江人才计划。发展一批高技能人才培养基地、技能大师工作室，高技能人才占技能劳动者的比重提高到28%。推进各类人才关心的创业融资、居住、子女教育等方面政策创新。

　　【点评】市政协委员，上海雨生人力资源管理有限公司副总经理、工会主席杨爱华:哪些是上海需要的人才，不应看学历，是不是高科技领域，而要看是不是上海紧缺。人才引进，不但要有政策创新，引进过程中的服务是否到位也很重要，不要让他们感觉办事的过程中到处是关卡，望而却步。

　　2.建成公共信用信息服务平台，加强工程建设、食品药品安全等领域信用管理，建立健全联动惩戒机制。推进农产品安全追溯系统建设，加强食品安全监督执法。

　　【点评】市政协委员、复旦大学社会发展与公共政策学院院长梁鸿:通过科技化的手段，不断地完善上海的征信体系建设，使全社会形成守信受益、失信受制的环境和氛围，这是关系社会发展的一件大事。

　　3.新增就业岗位50万个以上，保持就业形势总体稳定。创建创业型城区，落实创业扶持政策，帮助1万人成功创业。

　　【点评】市人大代表、陆家嘴街道党工委书记吴安桥:提出要创建创业型城区，这对于解决年轻“啃老族”的失业问题十分重要。有关部门应该多推出创业的成功人物、典型案例，并通过年轻人喜欢的网上培训等方式，让“宅男宅女”走出家门。

　　4.新增养老床位5000张，为28万名老年人提供社区居家养老服务，为10万名高龄老人提供家庭互助服务。

　　【点评】市人大代表、静安区民政局局长卜缨:“为高龄老人提供家庭互助服务”，这是2012年的市政府实事项目，今年再次被列入市政府实事项目。要把这个项目做实，关键是为老人提供完善的安全和生活照料服务，尤其是高龄独居老人应成为关爱重点。

　　5.新建保障性住房和实施旧住房综合改造共10.5万套，基本建成10万套。完成大型居住社区40个外围市政配套项目建设。拆除二级旧里以下房屋70万平方米。

　　【点评】市人大代表、杨浦区房管局局长于洋:今年旧区改造的力度比去年更大，惠及的百姓更多。必须继续坚持“依法征收”、“阳光征收”，造福于民。

　　6.推进医药卫生体制改革。在4家新建三级医院开展公立医院综合改革试点。加强产科、儿科、老年护理、精神卫生等医疗资源配置，实现全市近600家公立医疗卫生机构的信息互通共享。

　　【点评】市政协委员、上海社科院城市与人口发展研究所就业与社会保障研究室主任胡苏云:产科、儿科、老年护理、精神卫生等，正是当前上海或紧缺的门类，这说明今年在医疗资源配置方面有很强的针对性。600家公立医疗机构实现信息互通共享更是比以前有了长足的进步，不但使老百姓看病更方便、就医质量更高，也可以利用三级医院专业和设备上的特长，带动一二级医院的发展。

　　7.继续推进公共文化设施免费开放，举办高质量公益性专场演出250场，营业性演出低票价受益面达到5万人次。

　　【点评】市人大代表、上海博物馆馆长陈燮君:公共文化设施的免费开放是上海公共文化服务体系建设的一部分，这一系列举措说明“文化民生”放上了政府的议事日程。

　　8.建设轨道交通基本网络，加快8号线三期、10号线二期、17号线等项目前期工作，建成11号线二期和12号线、16号线部分区段，轨道交通运营线路达到567公里。

　　【点评】市人大常委、市建设交通党委书记许德明:明年要着重做好两方面工作:轨道交通要形成网络；轨道交通与公交要有机衔接，特别是解决好“最后一公里”问题，这样才能更方便群众出行。

　　9.推进宽带城市、无线城市建设，光纤宽带使用家庭新增80万户以上，无线局域网覆盖主要公共场所新增150处。

　　【点评】市政协委员市经济信息化委副主任周敏浩:上海的网络要提高覆盖率和使用率，首先要推进基础设施的建设，才能进一步带动应用，最终实现“智慧城市”的发展目标。

　　10.加强社区共治和居民村民自治的制度建设。

　　【点评】市人大代表、虹口区曲阳街道党工委书记赵强:社区共治和居民村民自治是推进基层政权建设的一个有效办法。居民自治要有活力，社区自治要有动力，政府部门要给力。

　　本报记者  潘高峰  邵宁  宋宁华  整理