大会执行主席是韩正、殷一璀、刘云耕、钟燕群、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮。

　　上海世博中心会场，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严。上午9时整，刘云耕宣布上海市第十四届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

　　杨雄代市长在热烈的掌声中，代表上海市人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了本届政府过去五年工作，对今后五年及2013年工作提出建议。

　　杨雄说，市第十三届人民代表大会第一次会议以来的五年，全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，攻坚克难，砥砺奋进，加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”，开启了创新驱动、转型发展的新局面，完成了本届政府工作目标和任务。

　　杨雄说，今后五年，是上海推进“四个率先”、建设“四个中心”的重要时期，也是创新驱动、转型发展的攻坚阶段。今后五年上海经济社会发展的主要目标是：努力实现“四个中心”建设的新跨越，为到2020年基本建成“四个中心”奠定坚实基础；努力实现经济发展方式的根本性转变，服务经济为主的产业结构基本形成；努力完善基本公共服务体系，人民生活水平全面提高；努力建设智慧、低碳、宜居的城市，人口资源环境更加协调；努力构筑推进科学发展的体制机制，制度创新取得新突破。今后五年的主要任务是：凝心聚力推进经济结构战略性调整；更加有力地在改善民生和创新管理中加强社会建设；更加自觉地推动国际文化大都市建设；持之以恒推进生态宜居城市建设；坚定不移深化改革开放。　　(下转A7版)　　(上接第1版)

　　谈到2013年的主要任务，杨雄说，今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是新一届政府各项工作的开局之年。我们要按照中央经济工作会议、十届市委三次全会的部署，紧紧围绕创新驱动、转型发展，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、开拓创新、扎实开局，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　杨雄说，做好今年和今后五年工作，关键还是要加强政府自身改革和建设。我们要着力转变政府职能，着力提高行政效率，着力提高行政透明度，着力提高法治化水平，着力加强作风建设，更加注重从严治政、高效施政、依法行政、廉洁从政，全面建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

　　在今天的大会上，市发展和改革委员会、市财政局还分别以书面形式作了《关于上海市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于上海市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》。大会还表决通过了大会选举和表决办法。

　　出席开幕式并在主席台就座的市领导有冯国勤、杨晓渡、屠光绍、杨振武、李希、丁薛祥、徐麟、朱争平、艾宝俊、沙海林、尹弘、王培生、胡延照、杨定华、张学兵、沈骏、沈晓明、赵雯、姜平、吴志明、周太彤、王新奎、李良园、钱景林、吴幼英、周汉民、蔡威、高小玫、姜樑。

　　龚学平、蒋以任，应勇、陈旭，彭水根、孙颖浩、马荣辉、李吟，老领导杨堤、叶公琦、陈铁迪、王力平、罗世谦也在主席台就座。在沪全国人大代表、全国政协委员，全体市政协委员，本市有关部门负责人及有关方面代表，各国驻沪领事机构官员也应邀参加会议。37名市民代表旁听了大会。

　　目前，市第十四届人大代表共有864名，具有广泛性和代表性，其中，中共党员554名，占64.12%；妇女代表274名，占31.71%；少数民族代表26名，占3.01%。归侨代表12名，占1.39%；一线工人、农民和专业技术人员代表269名，占31.13%；解放军和武警代表24名，占2.78%。

　　一种共识已经形成：人大代表要不断增强自身法治素养，依据《宪法》、《代表法》履行好监督权、表决权和决定权，为推动上海转型发展、推进法治城市建设恪尽职守。代表们不热衷“议案大王”、“书面意见大王”的称号，也不在意是否提交了“一号议案”和“一号书面意见”；代表们关注的是：作为地方国家权力机关的组成人员，能否监督有力，建言有策；是否具备“问题意识”，既有提出问题、分析问题的眼光，又有解决问题的思路；是否能在5年任期内履行好法定职责，当好人民利益代言人。