根据调查核实，2012年8月1日，漳县“联村联户，为民富民”行动办公室和县电信公司联合发文，对电信公司的“双联惠民卡”业务进行宣传，尽管在文件中明确要求“在具体工作中，各级干部不得以任何形式向农民强行发售电信卡和手机”，但在实际发放过程中，瓦房村违反文件规定，在向70户农户免费发放“双联惠民卡”的同时又搭售手机，其中包括66户低保户。

　　定西市出台的整改措施包括，责成漳县县委书记到殪虎桥乡瓦房村向群众当面道歉，同时收回所发文件；责成漳县县委按程序对漳县“双联”办主任作停职处理，对殪虎桥乡瓦房村党支部书记作撤职处理；全部退回手机款。