美国：具协调功能

　　美国国家安全委员会是美国白宫独立办事机构，总统任委员会主席，法定成员包括副总统、国务卿和国防部长；参谋长联席会议主席是法定军事顾问，中央情报局局长为情报顾问。总统可直接任命国家安全事务助理，不需要经过参议院批准。

　　美国国家安全委员会的主要职责是统一有关国家内政、军事和外交机构的信息并向总统提出建议。

　　美国国家安全委员会直接向总统负责。中国国际问题研究所所长曲星解读，由于这一机构主要负责跟踪国际形势、提出政策建议，因此具有一定的协调功能。

　　日本：“顶层指挥塔”

　　今年6月，日本政府通过关于新设“国家安全保障会议”的相关法案，并随后提交国会。作为“国家安全保障会议”的核心，日本将新设由首相、外务大臣、防卫大臣和内阁官房长官出席的“四大臣会议”，负责制定日本中长期的外交和安全保障战略，并制定大规模灾害等突发事件的应对措施。如有紧急事件发生，相关部门大臣可加入会议。

　　清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为，作为日本国家安全的“顶层指挥塔”，“国家安全保障会议”将强化国防、情报、外交等涉及国家安全的诸多方面。

　　另外，日本正在制定战后第一份“国家安全战略”。刘江永认为，与日本先前制定国家综合安全战略以“外交安全”为侧重不同，“国家安全战略”侧重于加大军事投入，突出军事安全的核心作用。

　　俄罗斯：跨部门决策

　　俄罗斯联邦安全会议是俄罗斯安全方面的最高决策机构，其职能是审议重要的国家和社会安全建设，制定统一的国家安全政策，总统任会议主席。

　　安全会议秘书是直接服从总统的俄联邦官员，安全会议的常委和成员由安全会议秘书推荐并由总统任命。主要成员为主要部长和总统办公厅首脑。

　　俄罗斯联邦安全会议的主要任务是确定社会和国家的重要利益，明晰内部和外部对安全对象所构成的威胁；制定保障俄联邦安全的主要战略方针，组织起草联邦专项安全计划；向总统提出建议，以便就国家安全方面的对内对外政策问题作出决定；负责起草总统决定；起草战役性决定，防止出现可能导致重大社会政治、经济、军事、生态和其他方面后果的非常局势，并组织消除这种局势；向总统提出实行、延缓或取消紧急状态的建议等。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军评价，俄罗斯联邦安全会议是关乎俄罗斯战略发展的跨部门决策机构，它在维护俄罗斯国家安全方面发挥了非常重要的作用，包括审议出台俄罗斯国家安全战略、俄罗斯联邦军事学说、俄罗斯对外政策构想等一系列重要文件。  刘学 （新华社供本报稿）