■　人民民主：更加广泛、更加充分、更加健全

　　全会提出：加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系。 

　　展望：中共中央党校研究室副主任周天勇认为，全会公报提出了“三个更加”的目标，提出“强化权力运行制约和监督体系”，今后国家会更加注重健全民主制度，通过制度保证人民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让公众有更多表达的机会和舞台。

　　■　文化：让公众精神更丰富

　　全会提出：紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

　　展望：中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授指出，文化是国家和民族的灵魂。通过让百姓享受快乐健康的文化，潜移默化地让社会主义核心价值观深入人心，形成社会主流风尚，防止道德滑坡，迫在眉睫。中央已对此明确作出部署，百姓期待着身边不仅有电影院和图书馆，而且有更多既能吸引人又能弘扬正能量的好作品。 

　　■　收入：让百姓钱袋更“鼓”

　　全会提出：紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕。

　　展望：中国人民大学劳动人事学院教授常凯指出，公报回应了百姓对提高收入、共同富裕的期待，但需要具体政策落实。预计国家将更加注重劳动者权利，建立健全职工工资的正常增长机制。

　　■　生态：还蓝天碧水于民 

　　全会提出：紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制；健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

　　展望：国家发展改革委能源所原所长周大地认为，公报出现新名词“自然资源资产产权制度”、“用途管制制度”和“生态保护红线”，意味着谁对生态文明负责、怎么追责，将由法规、制度来约束，污染者将付出代价。公众期待着中央的部署落到实处，让百姓能生活在天蓝水清草绿的环境中。

　　■　安全：让百姓放心生活

　　全会提出：提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序；改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

　　展望：许光建教授剖析说，加强公共安全管理，预防和减少各类灾害、事故、犯罪、恐怖事件、疫病疫情等的发生，保持社会稳定和国家安全，成为百姓迫切盼望的事情。全会首次将此上升到国家战略的高度做出重头部署，公众有望今后生活工作的环境更加安全和放心。 

　　■　农民：过上“城里人”生活

　　全会提出：让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

　　展望：国务院发展研究中心副主任韩俊表示，公报明确提出让农民“共同分享现代化成果”，意味着农民也应过上生活条件较好的“城里人”日子。中央已经指明了“赋予农民更多财产权利”的大方向，土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权是农民合法的财产权利，“更多”就是要更加充分而有保障，今后要在政策上具体落实。

　　■　司法：为百姓伸张正义

　　全会提出：建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

　　展望：国家行政学院法学教研部主任胡建淼说，公报强调了要把司法体制改革作为建设法治中国的一项重要任务，并且把司法体制改革的方向定位为“公正高效权威的社会主义司法制度”，这是一个新提法。落实公报的战略部署，今后会更加注重司法的公正性和便民性，让司法更好地为百姓伸张正义。

　　新华社记者　林红梅 郑晓奕 高敬

　　（据新华社北京11月13日电）