外延扩大的同时，活动的内涵也在提升。本着“以人为本，执法为民”的理念，基层城管执法者不断完善便民利民服务，为群众办实事、做好事、解难事。

　　快速掌握信息 办实事

　　城管进社区，最直接的效果是快速掌握乱搭建、乱设摊等违法信息，将现象消灭在萌芽中，保证执法工作的实效。

　　比如，浦东航头中队通过“进社区”工作平台，加快了对违法搭建、破坏房屋承重、破坏房屋外貌等行为的发现和整治速度，一经上报或巡查发现，中队立即与镇三违办联系，及时处置。截至10月，共处置社区内违法搭建、破坏房屋承重结构等行为30多处。

　　而浦东曹路中队也与12个居委会签订了共建协议书。至今，已走访联系居委会109次，参加各类会议活动84次，处理化解投诉、矛盾118起。

　　借助社区力量 做好事

　　城管是社会管理体系中的末端管理，面临的问题尖锐而突出，单靠城管单打独斗是远不够的。自进社区活动开展以来，城管注重对社区志愿者的发展，形成合力。如静安城管以《上海志愿者服务手册》和《平安志愿服务88问》为基本教材，采取专题讲座、公益实践等方式开展志愿者培训。虹口城管也联合居委会宣传法规，与居民定期座谈，举行公益活动，走访有实际困难的违法当事人。

　　针对社会上部分人士对于“城管”群体有偏见的现象，多个基层中队借助“进社区”的柔性管理方法，实现了“跨前一步管理”，在社区中赢得了民心。比如，航头中队曾发现一中年妇女设摊，后得知其丈夫常年卧床，自己也有病，独子还在念书，家庭开支仅靠她设摊所得。中队免除了对她的处罚，改为口头批评教育。后来，中队与社区联系，适当给予帮助，即解决了乱设摊，又保障了其日常生活，当事人感激不已，专门送来了锦旗。

　　拓展管理思路 解难事

　　如果“进社区”工作仅落在拆一个违章、取缔一个摊位，没有从完成的工作中扩展思路，就欠缺对社区工作的引领。进社区的目的，是要从大局着手，解决老大难问题。

　　比如，上钢7、9、10小区曾是市容管理的重灾区，跨门营业现象严重，多次整治均有返潮。上钢中队成立了工作小组，分三个阶段、在长达6个月中与商户斗智斗勇，通过反复整治、设立巡查队、佯装设置隔离栏等方法震慑商户，最终顺势提出由商户成立自律管理小组，使管理工作取得明显成效。