百姓视角更真切

　　报告提出了全面提高人民生活水平和社会和谐程度，要创新管理机制，有效规范社会秩序，切实化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。党代表、市妇联党组书记焦扬回忆说，去年四季度筹划“城市新印象”大型主题展览时，很费思量。如果单用这五年经济社会发展的各项数据来反映，会把很多有意思的细节、深层次的变化“淹没”掉，后来决定从百姓的视角出发看五年的变化，效果很好。不少参观者反映说，通过这次展览，他们才发现了这些变化背后的奥妙。她说：“党和政府为改善民生所作的努力，群众能真真切切地感受到。”

　　居委职能需明确

　　创新社会管理对下一个五年上海的城市建设至关重要。代表们认为，在加强社会主义核心价值体系建设的过程中，更加重视党政部门、企业与社会、社区的互动，社会管理中要更加注重发挥群众团体和社会组织的作用。

　　上面千条线，下面一根针。如今的居委干部大事小事都要做，非常繁忙。党代表、长宁区虹储居民区党总支书记朱国萍对此深有感触。她举例说，节能灯的推广也是居委会的事情，登记、发放，增加了很多工作量。为此，她对基层社区建设提出建议，要进一步明确居委会职能的界定，减轻居委会的工作负担，让居委干部从繁多的事务性工作中解脱出来，有更多的时间串百家门、知百家情、暖百家心，为居民群众办实事。

　　吴申耀代表建议加强对城市化进程中相关问题的研究，比如：撤队撤村过程中农村集体资产的处置，已建成区的社区管理，城中村改造和管理，农民收入的提高，上海现代农业、都市农业的发展，农村集体土地的置换等问题。

　　本报记者  叶薇  邵宁  潘高峰