“今年初，完成1167台燃煤（重油）锅炉、窑炉的清洁能源替代被纳入了上海市实施项目中的第一项，可见政府治理空气污染的决心有多大。”侯震寰说。

　　中小锅炉分散、难于监管，没有脱硫脱硝设备，肆意排放超标废气，对上海的环境污染比较大。按原计划，“十二五”期间上海准备替代约1300台，2020年前完成全部替代工作。最近，市领导要求加大工作力度，在2015年完成全部替代工作，对替代的燃煤锅炉每吨补贴20万到30万元。

　　“补贴力度很大，相当于给企业送一台新锅炉。不过，企业依然动力不足。企业认为一次性补贴解决不了后期的运行改造成本。”侯震寰介绍，以天然气替代煤炭为例，燃气锅炉的运行成本是燃煤锅炉的2至3倍。除此之外，铺设几百米的管线一般都要花两三百万元。所以企业能拖则拖，观望情绪浓。

　　市经信委有关负责人介绍，资金补贴是辅助，必须“引”“逼”结合，出台相关法规，给企业念紧箍咒。记者获悉，上海将实行更严格的锅炉排放标准，规定锅炉、炉窑等设施排放明显可见黑烟的，由上海市级或区、县环保部门责令限期整改，可以处5000元以上5万元以下罚款。