“75后”左轶梅，黑黑瘦瘦，说话办事透出一股精干劲儿。2013年，她担任黄浦区半淞园街道主任，上个月又被任命为半淞园街道党工委书记。

　　基层社会治理如何借助公共管理、公共服务，维护安全、秩序，提升生活品质？这位“75后街道班长”的办法是：千方百计，激发自治活力。

　　违法搭建必拆

　　业委会联席会议制度补短板

　　一个业委会在搭建违法建筑，已经搭了一层，被举报到街道。

　　为啥违法搭建？业委会的说法是：小区里没有老年活动室，小区里又有空地，就想搭个老年活动室。

　　其实，在小区所在居委会，就有老年活动室。“守法是底线，无论出于什么样的理由，违法建筑都必须拆除。”左轶梅略感意外的是，这个小区的条件并不差，竟也有违法搭建；违法搭建已经搭建了一层，才被街道知晓，可见，社区问题的及时发现机制，还有短板。

　　短板怎么补？“小区公共事务，发生了什么，正在发生什么，如何应对，街道要心里有底，就要强化了业委会联席会议制度。”左轶梅说，目前半淞园街道一共有22个居委会，92个业委会，每个居委会辖区内的业委会组成联系会议，定期商讨社区事务，居委会党总支书记要参加；联席会议，是信息沟通平台，更是群策群力的问题解决平台。

　　市容问题有解

　　为“无形的手”搭把手

　　从荷花池幼儿园到大同中学，半淞园辖区内集中了不少优质教育资源，学区房紧俏，房屋装修便也随之而来。

　　清运装修垃圾要收费，但每户零星垃圾数量太少，清运公司成本核算，不肯及时清运，结果，老小区周边马路人行道上常常出现东一堆西一堆的装修垃圾。

　　居委投诉不断，怎么办？十几个居委会走访下来，业委会联席会议的意见听下来，左轶梅说：解决这个“学区房”衍生出的市容问题，还要靠市场，但在市场形成之前，政府要推一把，为市场“无形的手”搭把手。

　　于是，街道给予清运公司一定补贴，清运公司保障辖区内所有建筑装修垃圾及时清运，服务达标，公司便可包揽街道内所有建筑垃圾清运业务。至于是否服务达标，居民志愿者巡查监督，也是一种考核。没过多久，这个老大难问题，解决了。

　　地面不停车

　　业委会让出车位

　　耀江花园，也曾遇到小区停车难。后来，居委会、业委会联手与世博园区企业协商，借用了园区宝地做停车场，除了小区地下车库，小区居民停车有了新去处。

　　不过，好事多磨。一些业主觉得从小区到新停车场，要步行好几分钟，不方便，不愿意配合。在业委会联席会议上，有人提出，请警方进入小区维持停车秩序。

　　左轶梅特意出席了联席会议，她说，小区的事，桩桩件件，都要在法律的框架里靠业主自主协商，行政干预会让人反感。有了新停车场，方便停车是好事；小区地面不停车，路面畅通整洁，也是好事；业主多走几步路健身，也不是坏事，可是，好事做好，还要多说服、多示范。

　　左轶梅一番话，大家听得信服。最后的处理结果是，业委会负责人让出了自己在地下车库的车位，借给那位“不情愿”的业主租用，自己把车停进了新停车场。

　　“有这样的业委会，小区不愁搞不好。”左轶梅说，街道要做的，就是激励业委会“能担当，善担当”，耀江花园的成功经验很快就在整个半淞园传开了。　　　　本报记者  姚丽萍