构建国际追逃追赃合作体系

　　“注意到外逃腐败人员和资产造成的危害，各国应视情采取措施拒绝成为腐败人员与腐败资产的避风港。”这是刚刚通过的《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》（以下简称《高级原则》）中的一项重要内容。

　　《高级原则》分三部分共10条，致力于打造一个“零容忍”“零漏洞”“零障碍”的反腐败国际追逃追赃合作体系，内容涉及拒绝腐败分子入境、建立个案协查机制、完善合作法律框架等多个方面，明确要求各国为追逃追赃工作创造有利条件。

　　今年G20反腐败工作组共同主席、中央纪委监察部国际合作局副局长蔡为介绍，《高级原则》　旨在强化G20加强追逃追赃合作共识，为追逃追赃国际合作制定规则、创造有利条件。第6至10条落脚于执行层面，要求各成员国为追逃追赃工作创造有利条件，开展追逃追赃信息和情报交流、个案合作、劝返、资产返还等合作。

　　将在京设追逃追赃研究中心

　　除《高级原则》外，在华设立G20反腐败追逃追赃研究中心、通过《二十国集团2017-2018年反腐败行动计划》（以下简称　《行动计划》），亦是此次峰会取得的重要成果。三者中，《行动计划》是近期行动纲领，《高级原则》是具体指导文件，研究中心则放眼未来规则的制定。

　　蔡为介绍，G20反腐败追逃追赃研究中心是第一个面向G20成员国开展反腐败追逃追赃研究的机构，由北京师范大学设立。研究中心将围绕反腐败国际追逃追赃开展研究：一是G20国家中主要外逃目的国的追逃追赃相关法律法规，通过与国内法律法规相比较，寻找合作突破口；二是国内相关法律法规，尤其是如何完善追逃追赃相关内容，如“违法所得特别没收程序”；三是与G20追逃追赃合作密切相关的内容，如引渡、资产返还立法和实践等；四是相关重点研究领域，如跨国商业贿赂、投资移民政策等。

　　《行动计划》提升务实合作比重

　　蔡为介绍，《行动计划》指明了未来两年G20反腐败合作方向和重点领域，将包括追逃追赃在内的务实合作确立为优先合作领域之一。相比较之前，此次《行动计划》的一个特点是“务实合作”的比重上升，被列为G20反腐败首要合作领域，反腐败追逃追赃合作重要性进一步凸显。G20各方进一步承诺共同调查和起诉腐败犯罪，追缴腐败所得，拒绝腐败分子入境，拒绝成为腐败分子避风港，加强国际合作，包括以《联合国反腐败公约》为原则开展司法协助和引渡合作。