第一，要增加抗灾自救意识。人类处于极端天气的适应期，无论是思想上、还是行动上都需要不断提高水准。做好随时应对极端天气的多层面准备，要通过经验的积累和教育等手段提高抗灾意识。

　　第二，建立完备的预警体系。构建更加通畅的信息发布体系和预测网络，特别是加强极端气象灾害的预警预报和影响评估技术研究。

　　第三，进一步完善应对重大突发性灾害的法律法规体系。规范紧急状态下的重大灾难救助，制定突发性灾害的救助计划，成立救助组织，做好危机应对的劳务、物资、设备、资金的准备工作。特别是在一些发展中国家，强化法律法规来指导政府和民间的救助行为。

　　第四，建设应急处理系统，使自然灾害应急管理机制常态化，以提高应对灾害的效率。这就对各国公共管理提出了更高要求，要把灾害预警、应急管理纳入日常管理和运作中。同时提高科技救灾能力，为应对重大自然灾害提供有效技术支撑。

　　第五，加强国际合作。极端气候灾害往往具有跨地域和跨国界的性质。最近的欧洲强寒潮、日本暴雪和中国低温就被认为是相同大气环流异常引发的。跨区域天灾面前，任何国家不可能独善其身，需要协同防范，合力抗灾。

　　第六，当一个地区遭遇极端天气时，面临挑战的还有所在国家的社会保障体系。此次欧洲严寒天气，冻死者多为无家可归者，这对整个社会救济体系是个警示。

　　俗话说，天有不测风云。当应对极端天气成为常态，未雨绸缪，警钟长鸣，才能将灾害引发的恶劣影响降至最低。   丁宜 

　　（新华社北京2月9日电）