分析人士认为，欧盟在这次峰会中面临“不成功便成仁”的抉择。不过，尽管德国、法国竭力“推销”两国达成的协议，欧盟内部已经传出不和谐声音。

　　市场翘首以待

　　欧盟峰会8日下午在比利时首都布鲁塞尔开幕。法国总统萨科齐说，欧洲面临前所未有的危险。

　　“欧洲从没有如此危险……欧洲爆炸的风险从没有这么高，”萨科齐说，“如果我们9日不达成协议，我们不会有第二次机会。”

　　德国总理默克尔说，希望欧盟内的非欧元区国家能够支持改革。

　　“我确信，我们会找到一切难题的解决途径，”她说，“我希望那些没有流通欧元的国家理解我们。我们必须向外界释放强烈信号，言语已经不足够，我们需要更多联系，需要修改条约。”

　　默克尔承认，即便能够达成协议，过程势必“艰苦”。

　　市场对这次欧盟峰会期待已久。当前，市场中积极情绪和观望情绪并存，期待会议能达成实质性协议，拯救欧元于水火。美联社分析，如果峰会依然草草了事，轻则严重打击市场信心，令欧洲陷入严重衰退，重则可能导致欧元区分崩离析。

　　欧洲央行助阵

　　欧盟峰会开始前大约一小时，欧洲中央银行宣布，将欧元区主导利率下调0.25个百分点，由现行的1.25%降至1%。

　　这是欧洲央行连续第二个月下调欧元区主导利率。11月3日，欧洲央行将利率下调0.25个百分点。

　　分析师认为，央行此举属意料之中，主要原因有两点：一是希望借助增加流动性促进欧洲经济增长，二是欧元区明年通货膨胀预期不到2%的警戒线，为下调利率提供空间。

　　欧洲央行说，这一举措可以帮助深陷欧元区债务危机的银行，使它们获得更多的信贷额度。

　　法新社认为，央行这一举措短期内给欧元区提供了喘息空间。

　　在市场看来，欧洲央行是欧元区债务危机唯一的“救世主”，如果它愿意出力干预，欧元区前景看好。不过，关键议题是，若要央行出手相助，则需德法双方推动峰会就收紧欧洲财政规则作出可付诸实施的承诺。

　　多方反对修约

　　按照德法两国的方案，最好的情况是欧盟27国一致同意修改欧盟条约，最差但可以接受的结果是欧元区17国同意新条约。

　　德法希望推行更严格的财政规则，包括对财政赤字设立司法或者宪法上限，对超过限额的国家自动采取惩罚措施。两国希望引入“全新、共同的司法框架”，促进设立金融和劳工市场规范，征收金融交易税等。

　　不过，德法两国达成的协议已经在欧盟内部遭到多方反对。

　　英国首相卡梅伦表示，如果没有获得相应的特别权益，英国将毫不犹豫反对修改欧盟条约。卡梅伦称，如果需要英国支持欧元区，英国会要求高额“报酬”。“他们要的越多，我们要求偿还的也越多。”

　　瑞典首相赖因费尔特说，瑞典国内不支持修改欧盟条约，当务之急应该是加强欧洲“金融工具”。芬兰总理卡泰宁预计，谈判将“非常非常艰苦”。欧盟候任轮值主席国丹麦首相施密特8日说，丹麦不赞成对现行的欧盟条约进行大幅修改，建议只对条约进行小修改，以便集中精力尽快解决当前的债务危机。

　　蒋骢骁 (新华社供本报稿)