中共上海市委书记韩正参加会议，认真聆听委员们的意见建议。市政协主席吴志明出席。市领导李希、屠光绍、沙海林、尹弘、赵雯分别参加会议。两次大会发言由市政协副主席周太彤主持，市政协副主席李良园、周汉民、蔡威、高小玫、姜樑、方惠萍、王志雄、张恩迪分别出席。

　　国际形象

　　努力成为国际重大对话平台

　　上海已成功举办许多特大型国际活动，不止一次向国际社会显示了上海的创新策划能力、社会组织动员能力、系统协调能力、危机管理能力等。市政协对外友好委员会常务副主任汪小澍提出，今后上海应继续努力成为国际社会重大对话的讲坛和平台，成为世界著名人士交流信息的场所。为达到这一目标，上海应当在更多方面取得突破，除了抓住自贸区和迪士尼两大窗口，创立上海崭新国际形象还应当考虑申办2028年夏季奥运会。如果上海提出申办2028年夏季奥运会，象征意义不言而喻。距离2028年还有14年，届时的上海应当已经具有完善的城市基础设施建设，城市功能和设施足以举办奥运会。汪小澍建议，趁着上海世博精神尚未淡化，趁热打铁筹备申奥，可起到事半功倍效果。

　　自贸区

　　不妨设验证区放大辐射效果

　　多名发言委员提到，应重视对自贸区经验的复制，不妨在自贸区外建立中试区、同步验证区，放大辐射效果。

　　民建上海市委认为，自贸区的一大意义在于形成可复制、可推广的制度，而这些制度应该首先确保在上海及周边地区的复制、推广，为此，建议尽快设立复制、推广“中试区”，尽快转化为改革成果，并为后续推广积累更多经验。市政协经济委员会主任张新生代表市政协经济委员会提出了不谋而合的观点，建议将虹桥商务区设立为同步验证区。浦东自贸试验区与浦西虹桥商务区东西联动，互动发展，对上海全面复制推广自贸试验区的管理方法，将会产生积极的示范作用。

　　公共设施

　　尽快完善维修资金使用规定

　　目前本市不少商品房和售后公房已过保修期，或进入大修期，电梯等公共设施维护面临很大的压力。以使用寿命15-25年的电梯为例，全市近8万台住宅电梯中，约3800台使用逾15年。

　　住宅公共设施的维护保养应使用房屋维修基金，但在实际操作中，相当部分小区存在召开业主大会难、动用维修基金难等问题。上海社科院法学研究所副所长殷啸虎建议调整规定，尽快完善住宅维修资金的募集、使用和物业收费使用的规定，明确住宅维修资金中应有固定比例的资金，强制性用于维护重要公共设施的安全运行；建立由政府引导、相关业务部门指导、市场主导相结合的公共设施维修机制，降低维修成本，保证维修资金的合理、科学使用。

　　本报记者 孙云 潘高峰 江跃中