医卫支出6年增近2倍
“其实我们国家2009年的医药卫生总支出是1.7万亿,去年是4.2万亿,6年增加了近2倍,国家还是掏出不少钱。但为什么效果不好呢?这就是医疗卫生服务体制的问题。”全国政协常委、教科文卫体委员会副主任,原卫生部副部长黄洁夫在回答“医改进行7年了,但民众还是在说着看病难、看病贵”的问题时表示,我们制定的“保基本、强基层、建机制”在某些阶段完成了,可是从根本上还没有完成,特别是公立医院的改革严重滞后。大量钱都被中间的虚高商品消耗掉了。
“我开的药方就是邓小平同志所说的话,发展才是硬道理。只有把医药卫生事业发展了,这个问题才能得到根本性的解决。”黄洁夫认为,国家必须有一个和谐的、公平的、竞争的,特别是竞争的医疗卫生服务环境。还必须有道德高尚、技术精湛的医务人员队伍。看病难、看病贵只有依靠这两个因素才能解决。
该做外科手术式改革
谈到治理“号贩子”,黄洁夫委员继续“开药方”:“外科医生治个病,腹腔脓肿,不能说切开引流了就解决问题了,切开排脓引流要好几天,过几天可能就复发了,复发还可能致命,所以要根治,要把病灶切掉。根治‘号贩子’还是要靠推动我们的改革和发展。”他指出,要让市场在资源配置上起决定性作用,用政府的有形之手和市场的无形之手,把这个市场建设好。
“2万多家医院应该进行外科手术式的改革,该公立的就公立,该民营的就民营,该慈善的就慈善,把它分清楚,老百姓的选择就多了,医生的合理价格,就可以在不同的就医环境里公正体现了。”
养老金涨6.5%“恰当”
今年预算报告提出养老金上涨6.5%左右,这是自2005年以来,养老金第一次涨幅低于10%,有记者问全国政协委员、中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义怎么看待这个调整。“因为我父母也退休了,所以非常关注这个问题”。
胡晓义动情地说:”你最后一句话非常打动我,我认为青年人应该更多地关注自己渐渐老去的父母。“
胡晓义解释道,这次调整是首次统筹安排。政府工作报告里讲的是退休人员,不是像以往讲的是企业退休人员,也包括机关事业单位的退休人员。这在过去是没有的。至于调整幅度浮动,主要考虑到了几个因素,一是经济发展水平,二是财政的支付能力,三是物价水平,四是城镇居民人均可支配收入的增幅,五是社保基金。“所有这些方面的因素集合起来做方案,我认为取6.5%左右还是恰当的。”
城市低保2000多万人
有记者提问:“我听说中国城市也有贫困的问题,城市贫困的问题怎么解决?”全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任、国务院扶贫办原主任范小建回答说,城市贫困人口没有单独的标准,但是城市低保是有标准的。目前城市低保人口的规模大体上是2000多万,实际上也起了兜底的作用。
城市贫困人口问题最主要的原因是两个:因病致贫或因病返贫,因残致贫或返贫。这两方面都有对应性的措施,在医保方面,对于家庭收入低的群体都有专门性保障措施。