公园里几乎每一片空地,都被老人们“攻城略地”。在流花湖公园,陈姨一手拿词,一手持麦克风,愉悦地唱着粤剧。她告诉记者,她与十几个伙伴每天早晨8时来到此处,大家轮流唱粤剧,一直唱到中午11时,然后回家做饭。不远处坐着看报的一对老夫妇觉得“他们太吵了,看个报纸、下个棋,都静不下心来!”
广州市人大法工委主任陈小清介绍说,《条例》拟从四个方面规定了公园噪音控制措施:一是限音量,要求在公园内开展活动不得超过规定的环境噪声标准;二是限时段,明确要求每日22时至次日6时为禁止使用乐器或者扬声设备的时段,同时要求公园管理机构在划定的健身、娱乐区域也要公布限定的活动时间;三是限区域,即通过功能分区划定专门的健身娱乐区域与安静休憩区;四是限制扬声设备和乐器等设备的使用。《条例》拟规定,将首次在公园内设立功能分区,市民在安静休憩区内禁止开展喧闹的健身、娱乐等活动,违者最高将被处以1000元的罚款。
具体来说,临近学校、医院、居民区、办公场所等需要安静氛围场所的公园场地,将划为安静休憩区,不得进行喧闹的健身、娱乐等活动,违者由园林行政主管部门责令改正,拒不改正的,处以200元以上、1000元以下罚款;而在划定的健身、娱乐活动区域内,公园管理机构将会根据公园的具体情况制定音量标准和限定的活动时间,有条件的公园则设置音量监控设备。